Постановление по делу № 5-567/2022 от 28.11.2022 | Кемеровский районный суд (Кемеровская область)

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2022-002228-41

Номер производства по делу № 5-567/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 28 ноября 2022 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,

с участием защитника юридического лица ФИО1, действующей на основании доверенности № 77 от 07.12.2021,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», юридический адрес: 652400, Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 26.06.2015),

установил:

В отношении юридического лица - ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» 23.11.2022 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФобАП.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что 23.11.2022 в 17 час. 00 мин. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1.Дизелевоз DLZ-110F №8 зав. № 07012 эксплуатируется:

- с неисправным датчиком скорости;

- с неисправным метанометром (при проверке газовой смесью 1,25 % не происходит остановка дизельного двигателя);

- с несоответствием норм выхлопа выхлопных газов (оценка состояния выхлопных газов проводилась прибором Testo-330).

2. Дизелевоз DLZ-110F №4 зав. № 3206 эксплуатируется:

- с неисправным датчиком скорости;

- с неисправным метанометром (при проверке газовой смесью 1,25 % не происходит остановка дизельного двигателя);

- с несоответствием норм выхлопа выхлопных газов (оценка состояния выхлопных газов проводилась прибором Testo-330);

- с неисправной тормозной системой локомотива (для фиксации кинематики рычажно-тормозной системы используются пальцы не заводского исполнения).

3. Дизелевоз DLZ-110F №3 зав. № 11026 эксплуатируется:

- с незакрытым турбинным отсеком;

- с неисправным метанометром (при проверке газовой смесью 1,25 % не происходит остановка дизельного двигателя);

- с неисправными датчиками температуры выхлопных газов,при этом вместо датчика температуры выполнено подключение метан реле).

4. Дизелевоз DLZ-110F №6 зав. № 12077 эксплуатируется:

- с неисправным метанометром (при проверке газовой смесью 1,25 % не происходит остановка дизельного двигателя);

5. Не проведено ежемесячное техническое обслуживание дизель-гидравлического локомотива Sharf RK-D-25-40 зав. № 182.

6.Не проведен отбор проб работниками ВГСЧ за состоянием выхлопных газов 1 раз в месяц подвесных дизель-гидравлических локомотивов DLZ-110F зав.№8 зав. №07012, № 6 зав. № 12077, DLZ-110F № 4 зав. №3206.

7.Не произведена годовая проверка основного углекислотного контура пожаротушащей системы пожаротушения подвесных дизель-гидравлических локомотивов DLZ-110F зав.№8 зав. №07012, № 6 зав. № 12077, DLZ-110F № 4 зав. №3206, № 3 зав. №11026 (акт № 89 технического обслуживания от 28.10.2021).

ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» были нарушены: ст. 7, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности ОПО» №116-ФЗ; пункты 14, 276, 290, 296, 297, 298 ФН и П в области ПБ «Правила безопасности в угольных шахтах»; пункт 14 ст. 5 ТР ТС «О безопасности машин и оборудования».

Защитник вину юридического лица признала, суду пояснила, что в настоящее время юридическое лицо устранило не полностью нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанные в протоколе по делу об АП.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Сибирского Управления Ростехнадзора.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.

Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП.

Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» запрещена эксплуатация дизель-гидравлических локомотивов DLZ-110F зав.№8 зав. №07012, № 6 зав. № 12077, DLZ-110F № 4 зав. №3206, № 3 зав. №11026, Sharf RK-D-25-40 зав. № 182, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная».

Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом о временном запрете деятельности от 23.11.2022 эксплуатация дизель-гидравлических локомотивов DLZ-110F зав.№8 зав. №07012, № 6 зав. № 12077, DLZ-110F № 4 зав. №3206, № 3 зав. №11026, Sharf RK-D-25-40 зав. № 182, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», запрещена.

В протоколе указано, что деятельность прекращена в 17 час. 00 мин. 23.11.2022.

Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации дизель-гидравлических локомотивов DLZ-110F зав.№8 зав. №07012, № 6 зав. № 12077, DLZ-110F № 4 зав. №3206, № 3 зав. №11026, Sharf RK-D-25-40 зав. № 182, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, территория шахты Анжерская-Южная, здание АБК, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 17 час. 00 мин. 23.11.2022.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Д.В. Глебов