Дело №2-2345/2023
УИД 21RS0025-01-2023-002658-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу по призыву в рядах Советской Армии. В период прохождения срочной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он принимал участие в работах по ликвидации аварии на Чернбыльской АЭС. Участвуя в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, он получил радиоактивное облучение и заболел. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности, основанием чему послужило установление ему <данные изъяты> на основании перенесенных лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении дополнительной пенсии - страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ, однако решением ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии от 16 ноября 2021 года ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа. Считает, что решение пенсионного органа ограничивает его право на получение страховой пенсии по старости. Просит признать решение ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии об отказе в назначении пенсии от 16 ноября 2021 года незаконным, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом не оспаривал отсутствие у истца 25 лет страхового стража для назначения страховой пенсии по старости. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии – в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, что подтверждается удостоверением серия Б №.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является <данные изъяты> бессрочно вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, получает пенсию по <данные изъяты> по государственному пенсионному обеспечению, размер пенсии составляет 18845,18 руб., что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).Решением ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии от 16 ноября 2021 года в назначении страховой пенсии истцу отказано со ссылкой на отсутствие у него необходимого страхового стажа в количестве 25 лет, общий страховой стаж истца исчислен в количестве 13 лет 11 месяцев 3 дня (л.д.9).
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ № 1244-1), которые предусматривают, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном ст. 30 - 37 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ № 1244-1 гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и проверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 166-ФЗ) право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных Федеральным № 166-ФЗ, допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение второй страховой пенсии по старости может быть осуществлено лишь при условии, если заявитель-мужчина к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.
Судом установлено, что к моменту обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении и получении второй пенсии - страховой пенсии по старости истец достиг возраста 55 лет, однако его страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 3 дней, что является недостаточным для назначения пенсии по старости в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и ст. 30 Закона от № 1244-1.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья З.Г. Кулагина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.