УИД: 78RS0012-01-2025-004767-40

Дело № 5-273/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 28 октября 2025 года

Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в помещении зала № 11 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП «Петербургский метрополитен», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28

УСТАНОВИЛ:

27.08.2025 отношении ГУП «Петербургский метрополитен» государственным инспектором Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО2 был составлен протокол № 2-3-4-31 об административном правонарушении, согласно которому ГУП «Петербургский метрополитен» вменяется повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:

22 августа 2025 года, в 12 часов 00 минут по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия – внеплановой выездной проверки объекта контроля – станции метро со встроенными помещениями «Чернышевская» по адресу: <...> литера А, проведенного на основании решения заместителя начальника УНДПР Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу о проведении внеплановой выездной проверки от 12.08.2025 г. № 2508/190-78/124-В//РВП (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий – 78250061000218846118). Проведение контрольного (надзорного) мероприятия согласовано прокуратурой г. Санкт-Петербурга (решение заместителя прокурора г. Санкт-Петербурга государственного советника юстиции 3 класса ФИО3 от 13.08.2025 г. № б/н), с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании об устранении нарушений обязательных требований от 12.08.2024 № 2407/190-78/130-В/ПВП (далее – Предписание), срок исполнения которых истёк 04.08.2025, установлено, что ГУП «Петербургский метрополитен», не выполнило в установленный срок, законное Предписание выданное органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, а именно, не обеспечило устранение пунктов №№ 3, 4, Предписания,а именно:

Пункт №3 Предписания в нарушение. 1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.1, п. 10.1.1. табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» помещение производственного назначения (машинный зал - пом. 018 согласно проектной документации часть 2. Объемно- планировочные и конструктивные решения. натяжная камера, наклонный ход, машинное помещение, кмк, вестибюль шифр ПМ-10- ТКР-2.1 том 3.2.1.( для справки пом. 1-Н ч.п. 69 нумерация согласно плану ООО «БКИ» от 25.06.2024 г.)) категории В2 по взрывопожарной и пожарной опасности, не имеющее выходов непосредственно наружу, расположенное в подвальном этаже здания, площадью более 300 кв.м. (фактическая площадь машинного зала пом. 018 согласно проектной документации часть 2. Объемно- планировочные и конструктивные решения. натяжная камера, наклонный ход, машинное помещение, кмк, вестибюль шифр ПМ-10- ТКР-2. 1 том 3.2. 1. -355.45 кв.м. ), не оборудовано автоматической установкой пожаротушения;

Пункт №4 Предписания в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, пп. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 4 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.2, 4.2.11 СП 1. 13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.18 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» подвальный этаж здания (имеющий в своем объёме помещения производственного и складского назначения категории В2 по взрывопожарной и пожарной опасности) площадью более 300 кв.м. не имеет не менее двух эвакуационных выходов (для эвакуации из подвального этажа используется два выхода один из выходов ведет по лестнице непосредственно наружу, второй по лестнице 2- го типа в кассовый зал с вестибюлем и далее наружу. При этом лестница 2-го типа, предназначенная для сообщения между подвальным этажом и первым этажом, отделяется от наземной части (вестибюля с кассовым залом) на уровне вестибюля тамбур- шлюзом с подпором воздуха при пожаре).

Предписание выдано ГУП «Петербургский метрополитен», являющемуся правообладателем объекта контроля (на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.07.2024 №КУВИ-001/2024-185564797), по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения от 24.07.2024 г. № 2407/190-78/130-В/РВП.

Учитывая, что юридическое лицо – ГУП «Петербургский метрополитен» ранее привлекалось к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ согласно постановлению от «25» февраля 2025 года Мирового судьи судебного участка № 6 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-181/2025-6 (УИД: 78MS006-01-2025-000613-90), следует, что юридическое лицо – ГУП «Петербургский метрополитен» в 00 часов 00 минут «05» августа 2025 года повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Защитник ГУП «Петербургский метрополитен» ФИО5 в судебное заседание явился, не признал повторность правонарушения сообщил, что в рамках реализации государственного контракта от 29.10.2021 № М-12/2021 заключенного между СПб ГКУ «ФСКР» и АО «Метрострой Северной столицы, произведены работы, согласно проектно-сметной документации, получено заключение о соответствии данного объекта требованиям проектной документации от 09.07.2024 № 16-20-32. Службой государственного строительного надзора и экспертизы выдано разрешение на ввод после реконструкции ст. метро «Чернышевская» от 10.07.2024 № 78-18-04-2024, т.е. объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Кроме того идет спор в Октябрьском районом суде Санкт-Петербурга об оспаривании требований по указанному объекту с ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (административное дело № 2а-1206/2025, дата поступления 29.11.2024).

Представитель должностного лица государственный инспектор Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО4 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Изучив материалы дела, изучив доводы ходатайства о снижении размера штрафа, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела 9 октября 2025 года, в 15 часов 00 минут ГУП «Петербургский метрополитен» юридический адрес: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28, повторно не исполнило в установленный срок до 04.08.2025 предписании об устранении нарушений обязательных требований от 12.08.2024 № 2407/190-78/130-В/ПВП.

Судьей учитываются обстоятельства, указанные защитником ГУП «Петербургский метрополитен», а именно о состоявшейся приемке спорного объекта в эксплуатацию, согласно представленного разрешение на ввод после реконструкции ст. метро «Чернышевская» от 10.07.2024 № 78-18-04-2024, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы.

Кроме того, с учетом тех обстоятельств, что в Октябрьском районом суде Санкт-Петербурга рассматривается административное дело по оспариванию требований по объекту контроля – станции метро со встроенными помещениями «Чернышевская» по адресу: <...> литера А ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (административное дело № 2а-1206/2025, дата поступления 29.11.2024), считаю, что составление протокола № 2-3-4-31 от 27.08.2025 об административном правонарушении, согласно которому ГУП «Петербургский метрополитен» вменяется повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ является преждевременным, т.к. не доказана повторность совершения вменяемого правонарушения, т.о. оснований для привлечения ГУП «Петербургский метрополитен» к административной ответственности суд не усматривает.

При наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу. Одним их таких обстоятельств, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является отсутствие состава административного правонарушения.

На основании ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении ГУП «Петербургский метрополитен» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Самсонова Е.Б.