УИД 11RS0010-01-2022-001969-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд гор.Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Баталовой В.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, административное дело № 2а-1279/2022 по административному иску ФИО1 к Эжвинскому районному суду г.Сыктывкара, Управлению Судебного департамента в Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Эжвинскому районному суду г.Сыктывкара о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в специальных боксах в размере 1 000000 руб. В обоснование иска указал, что для рассмотрения уголовного дела №... доставлялся в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара не менее 20 раз, до и после судебных заседаний содержался в специальных боксах, размер которых очень маленький, в них находятся по два человека, санузел и умывальник в камерах отсутствует, при том, что в камерах содержатся более двух часов, что влечет антисанитарию и дискомфорт. Отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, от чего не хватает чистого воздуха, запах и вредность табачного дыма влекли головную боль. Он страдает хроническим заболеванием – гипертонией, не раз емустановилось плохо, сотрудники вызывали скорую помощь, что влияло на участие в судебном заседании и невозможность полноценно осуществлять защиту по делу и выражать ясно свою защиту, позицию. Такое содержание под стражей считает бесчеловечным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске доводам, пояснил, что в изоляционных боксах емустановилось плохо, несмотря на наличие раскладных столиков в камерах, он не мог полноценно готовиться к судебному заседанию, ввиду отсутствия туалета непосредственно в камере был вынужден ожидать вывода в туалет сотрудниками конвоя.

Представитель административного ответчика - Управления Судебного департамента в Республике Коми в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на административный иск, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв на административный иск с просьбой отказать в удовлетворении требований, также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы административного истца ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, уголовного дела №..., суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод обладает собственным механизмом, который включает обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека и систематический контроль за выполнением постановлений Суда со стороны Комитета министров Совета Европы. В силу пункта 1 статьи 46 Конвенции эти постановления в отношении Российской Федерации, принятые окончательно, являются обязательными для всех органов государственной власти Российской Федерации, в том числе и для судов.

Выполнение постановлений, касающихся Российской Федерации, предполагает в случае необходимости обязательство со стороны государства принять меры частного характера, направленные на устранение нарушений прав человека, предусмотренных Конвенцией, и последствий этих нарушений для заявителя, а также меры общего характера, с тем чтобы предупредить повторение подобных нарушений. Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как следует из материалов дела №..., приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, ФИО1 осужден за совершение, в том числе ....

До изменения меры пресечения ФИО1, находившийся в статусе подсудимого, доставлялся в здание суда под конвоем.

Согласно учетно-статистическим данным формы № 5-Р ПИ СДП ГАС-Правосудие, уголовное дело №... в отношении ФИО1 рассматривалось Эжвинским районным судом г.Сыктывкара, где с участием ФИО1 состоялось 15 судебных заседаний, в том числе по избранию меры пресечения, продлению срока содержания под стражей.

Статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлен исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, иные места в случаях предусмотренных указанным Федеральным законом.

Следовательно, конвойные помещения для подсудимых и конвоя в судах, не поименованные в указанном перечне, не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для временного пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления. Принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования». Дата введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» - 16 февраля 2019 года.

С момента введения в действие СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» признан не подлежащим применению СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 года № 111/ГС.

Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции в настоящее время должны соответствовать СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования».

Требования, установленные Сводом правил СП 152.13330.2012, распространялись на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции. При этом в соответствии с пунктом 1.2 Свода правил 152.13330.2012 для реконструируемых зданий настоящий Свод правил применяется при наличии возможности.

Свод правил СП 152.13330.2018 аналогично со сводом правил СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Специальные требования безопасности устанавливаются еще на стадии проектирования здания суда.

Как следует из отзыва Управления Судебного департамента в Республике Коми, группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя Эжвинского районного суда г.Сыктывкара оборудована электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, имеет скамью, раскладной столик, что соответствует требованиям СП 152.13330.2018. Освещенность камер соответствует санитарным нормам. В конвойном помещении имеется санитарный узел, который подсудимые могут посещать по своему усмотрению. Имеется приточно-вытяжная вентиляция. Средняя площадь камер составляет 1,08 кв.м.

В соответствии с п. 8.8. и п. 8.9. свода правил, здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования СП 152.13330.2012 камеры для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются с учетом раздельного размещения различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных и др.), но не менее четырех камер на суд. Общее количество камер следует определять по заданию на проектирование. Площадь, приходящихся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах устанавливается заданием на проектирование. При этом СП 152.13330.2012 распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов.

Согласно техническому паспорту здания Эжвинского районного суда г.Сыктывкара, оно построено в 1962 году.

Информацией Управления Судебного департамента в Республике Коми, а также представленным техническим паспортом здания подтверждается, что группа помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя Эжвинского районного суда г. Сыктывкара оборудована электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, имеет скамью, раскладной столик для приема пищи, что соответствует требованиям. Освещенность камер соответствует санитарным нормам. В конвойном помещении имеется санитарный узел, который подсудимые могут посещать по своему усмотрению, площадь камер составляет от 0,8 до 1,4 кв.м.

В материалах уголовного дела имеются справки о наличии у ФИО1 ..., по состоянию на февраль и март 2022 года - ....

Вместе с тем, доводы административного истца ФИО1 о том, что ему при нахождении в изоляторных помещениях суда неоднократно становилось плохо, в связи с чем оказывалась медицинская помощь, материалами уголовного дела не подтверждаются.

При этом учитывается, что постановлением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от **.**.** мера пресечения в виде заключения под стражу ФИО1 изменена на запрет определенных действий, с возложением обязанности своевременно являться по вызовам в суд и др.

Согласно справке ГБУЗ РК «Городская больница Эжвинского район г.Сыктывкара» от **.**.** в период с **.**.** по **.**.** ФИО1 находился на стационарном лечении в нейрохирургическом отделении с диагнозом ...

В дальнейшем, в связи с допущенными ФИО1 нарушениями ранее избранной меры пресечения постановлением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от **.**.** мера пресечения в виде запрета определенных действий в отношении ФИО1 изменена на домашний арест до **.**.**.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что условия нахождения в специальных боксах представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что нахождение в изоляторных боксах являлось чрезмерным, позволяющим ему обоснованно воспринимать их как унижающие достоинство.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него права на компенсацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Эжвинскому районному суду г.Сыктывкара Республики Коми, Управлению Судебного департамента в Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года.

Судья М.В. Петрова