№ 02-1365/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес. 22 марта 2023 года.
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федотове Д.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1365/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН записи об описании местоположения границы земельного участка и установлении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к Управлению Росреестра по Москве и с учетом уточненных исковых требований просил признать реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, находящегося по адресу: адрес, адрес, уч. №22 и исключить из ЕГРН эти сведения, а также установить границу вышеуказанного земельного участка. В обосновании своих исковых требований истец указал, что ему на основании Договора аренды земельного участка принадлежит на праве аренды вышеуказанный земельный участок. C целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру После проведения кадастровых работ выяснилось, что конфигурация находящегося у истца в аренде земельного участка согласно сведениям ЕГРН не соответствует местоположению фактической границы земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, вызванных реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН в описании местоположения границы в части указания координат характерных точек границы вышеуказанного земельного участка, кадастровым инженером был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в составе межевого плана несоответствие границы земельного участка фактическому местоположению носит характер реестровой ошибки в определении границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96. Департаментом городского имущества адрес 08.09.2020 было выпущено распоряжение № 29338 «Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, согласно которому уточнена граница земельного участка путем исправления реестровой ошибки с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и определена проектная площадь земельного участка. При обращении в Управление Росреестра по Москве с заявлением о кадастровом учете уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 в связи с исправлением реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка истцом был получен отказ в осуществлении кадастрового учета. Истец просит установить местоположение земельного участка, которое определяется координатами характерных точек границы земельного участка определенных кадастровым инженером с указанием их в межевом плане.
Представитель истца в судебное заседание явился. Поданное требование своего доверителя с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика от Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений на иск суду не представлено.
Представитель третьего лица - Департамента городского имущества адрес, в судебное заседание явился, просил вынести решение по гражданскому делу по усмотрению суда.
Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Пунктом 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регламентированы в статье 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Пунктом 1 указанной нормы права предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Как следует из ч. 6 ст. 61, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Судом установлено, что на основании Договора аренды земельного участка № 439-2010/Ф от 11.10.2010 года истцу принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 2000 кв.м., находящийся по адресу: адрес, адрес, уч. №22 (ранее: адрес, адрес, уч. №22). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер 50:21:0000000:96, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано обременение на земельный участок в виде аренды на имя истца за № 50-50-21/125/2010-110 от 13.12.2010 г.
C целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру фио При проведении кадастровых работ выяснилось, что конфигурация находящегося земельного участка согласно сведениям ЕГРН не соответствует местоположению фактической границы земельного участка.
В результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, вызванных реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН в описании местоположения границы в части указания координат характерных точек границы вышеуказанного земельного участка, кадастровым инженером фио был подготовлен межевой план. При этом изменяемая часть границы земельного участка была согласована представителем Департамента городского имущества адрес. Согласно заключению кадастрового инженера в составе межевого плана несоответствие границы земельного участка фактическому местоположению носит характер реестровой ошибки в определении границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96.
При обращении в Управление Росреестра по Москве с заявлением о кадастровом учете уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 в связи с исправлением реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка истцом был получен отказ в осуществлении кадастрового учета.
Департаментом городского имущества адрес 08 сентября 2020 года было выпущено распоряжение № 29338 «Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96», согласно которому уточнена граница земельного участка путем исправления реестровой ошибки с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и определена проектная площадь земельного участка.
Распоряжением № 31032 от 07.06.2022 Департамента городского имущества адрес «Об утверждении проекта межевания территории» были утверждены основные характеристики и показатели установленных проектом межевания земельных участков и установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 и смежного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140102:349.
В результате перераспределения смежного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140102:349 и земель, находящихся в государственной собственности был образован земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140102:435, в состав которого вошла часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 с его кадастровой границей до выявления реестровой ошибки в определении границы.
На основании Распоряжения № 46849 от 15.08.2022 Департамента городского имущества адрес «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» был образован еще один земельный участок площадью 1613 кв.м., в состав которого также вошла часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 с его кадастровой границей до выявления реестровой ошибки в определении границы.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Для разрешения вопроса о возможности установления реестровой ошибки в определении границ земельных участков и установления границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. При выборе экспертного учреждения суд учитывал данные о членстве экспертного учреждения в саморегулируемых организациях, сроки проведения и стоимость экспертизы и положил необходимым поручить проведение экспертизы ООО
«Центр независимой оценки и Права «Эталон».
Как следует из судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Центр независимой оценки и Права «Эталон», экспертом был проведен визуально-инструментальный осмотр объекта исследования - земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. №22. При проведении осмотра было установлено, что граница исследуемого земельного участка закреплена на местности по всему периметру ограждениями. На территории указанного земельного участка расположены строения, сооружения и иные признаки фактического использования. В отношении фактической застройки исследуемого земельного участка, в том числе местоположения фактических границ, была выполнена контурная горизонтальная (геодезическая) съемка в системе координат ведения ЕГРН. Результат геодезической съемки был сопоставлен с местоположением границ земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых учтены в ЕГРН.
Согласно выводам в заключении эксперта по результатам судебной землеустроительной экспертизы, выявлено несоответствие местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 и местоположения кадастровых границ. Несоответствие выражено в виде пересечения кадастровых границ земельного участка истца, строений, расположенных на таком земельном участке, пересечений с территориями в фактическом пользовании иных лиц и земель общего пользования, в том числе проезда. Пересечение с проездом препятствует организации доступа к объектам окружающей застройки лиц, не являющихся сторонами по делу.
Местоположение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 приводит к невозможности использования объектов строительства, расположенных на таком участке, и затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Так как кадастровые границы пересекают земли общего пользования и ограничивают проезд, обеспечивающий доступ к объектам окружающей застройки.
В соответствии с положениями ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и учитывая выявленные несоответствия и пересечения, которые затрагивают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и приводит к невозможности использования объектов строительства, в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 воспроизведена реестровая ошибка в части описания местоположения границ.
Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 возможно путем уточнения местоположения границ и площади в соответствии с фактическим использованием, с учетом местоположения кадастровых границ смежных земельных участков, а также с учетом местоположения границ и площади в соответствии с Распоряжением № 29338 от 08.09.2020 Департамента городского имущества адрес «Об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96».
Экспертом представлен вариант исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 и определены координаты характерных точек уточняемой границы земельного участка для исправления реестровой ошибки.
Граница земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. №22, после исправления реестровой ошибки будет иметь следующие координаты:
Обозначение
характерных
точек
границы
Уточненные
координаты
Х
У
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
-14 124,48
-14 126,57
-14 135,41
-14 143,84
-14 166,73
-14 156,88
-14 149,53
-14 148,69
-14 156,98
-14 147,86
-14 145,59
-14 143,77
-14 135,86
-14 124,06
-14 104,94
-14 104,53
-14 105,39
-14 109,76
-8 628,25
-8 626,67
-8 620,57
-8 628,49
-8 637,21
-8 650,55
-8 656,34
-8 656,94
-8 662,96
-8 677,00
-8 679,85
-8 680,65
-8 682,14
-8 674,77
-8 662,31
-8 656,08
-8 654,70
-8 647,64
Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96 будет составлять 2188 кв.м.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Таким образом, законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования.
Пунктом 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г. разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.
Данная позиция подтверждается также решениями судебных органов: кассационное определение Верховного Суда РФ от 8 июля 2020 г. № 78-КАД20-1-КЗ, кассационное определение шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. № 88а-4184/2021, определение шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июня 2020 г. по делу № 88-5439/2020.
Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства, выводы эксперта в судебной землеустроительной экспертизе в их совокупности, учитывая то, что для устранения реестровой ошибки, допущенной в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, необходимо внесение в ЕГРН новых сведений о местоположении координат характерных точек границы земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. №22.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:96, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. №22, местоположение которой определяется следующими координатами:
Обозначение
характерных
точек
границы
Уточненные
координаты
Х
У
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
-14 124,48
-14 126,57
-14 135,41
-14 143,84
-14 166,73
-14 156,88
-14 149,53
-14 148,69
-14 156,98
-14 147,86
-14 145,59
-14 143,77
-14 135,86
-14 124,06
-14 104,94
-14 104,53
-14 105,39
-14 109,76
-8 628,25
-8 626,67
-8 620,57
-8 628,49
-8 637,21
-8 650,55
-8 656,34
-8 656,94
-8 662,96
-8 677,00
-8 679,85
-8 680,65
-8 682,14
-8 674,77
-8 662,31
-8 656,08
-8 654,70
-8 647,64
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Федотов