Гр. дело №2-196/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000284-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарбагатай 6 мая 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца Аригуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации МО СП «Большекуналейское»» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать МКУ Администрацию МО СП «Большекуналейское» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной возле здания администрации МО СП «Большекуналейское», обозначить машино-место для людей с инвалидностью дорожной разметкой и знаком, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона администрацией МО СП «Большекуналейское» не созданы условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к зданию администрации.

Представитель истца – старший помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Аригунова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать ответчика обозначить машино-место для людей с инвалидностью дорожным знаком и разметкой возле здания администрации МО СП «Большекуналейское» по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика глава МО СП «Большекуналейское» ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме. Ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству пояснила, что заключен договор на приобретение дорожного знака, для обозначения разметки необходимо бетонное покрытие, вопрос о финансировании решается.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 ФЗ № 181 федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства (абз. 9, 13 статьи 15 ФЗ №181).

Аналогичное требование содержится в части 5 статьи 11 Закона Республики Бурятия от 10.11.2010 № 1734-1V «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия».

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

В соответствии с пунктом 5.2.1. СП 59.13330.2020 на стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количество специализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом, при числе мест до 100 включительно - 5%, но не менее одного места.

Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

Пунктом 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 «Место стоянки» для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Судом установлено, что в нарушение вышеназванных требований законодательства на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной возле здания администрации МО СП «Большекуналейское» по адресу: <адрес>, машино-место для людей с инвалидностью дорожной разметкой и знаком не обозначено.

Учитывая, что выявленные обстоятельства нарушают права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, фактическое признание иска ответчиком, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, с учетом общих сроков и порядком финансирования деятельности поселения, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи, с чем государственная пошлина за рассмотрение дела в суде не подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации МО СП «Большекуналейское» удовлетворить.

Обязать МКУ Администрацию МО СП «Большекуналейское» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной возле здания Администрации МО СП «Большекуналейское» по адресу: <адрес>, обозначить машино-место для людей с инвалидностью дорожной разметкой и знаком.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 12 мая 2025 г.