дело <...>
<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2023 года г. Прокопьевск
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Ф.И.О..,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Ф.И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (г. Прокопьевск, <...>) дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ <...>, <...> <...>, <...> <...>: <...> <...>, <...>
которой инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП,
установил:
В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя Ф.И.О.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Ф.И.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 55 минут, при осуществлении предпринимательской деятельности в автомойке «Блеск», расположенном по адресу: <...> <...>Б, образуются твердые коммунальные отходы (ФККО <...>), при этом отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по <...> Ф.И.О., о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращалась, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Выслушав Ф.И.О., признавшей свою вину в инкриминируемом административном правонарушении в полном объеме и заявившей об устранении выявленных должностным лицом нарушений, изучив представленные материалы дела прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 названной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Ф.И.О. является «техническое обслуживание и ремонт транспортных средств».
В связи с поступившими рапортом оперативный дежурный дежурной части Отдела МВД России по <...> Ф.И.О. в отношении объекта, - автомойки «Блеск», расположенном по адресу: <...>, обратился к начальнику Отдела МВД России по <...> Ф.И.О. на нарушение требований санитарного законодательства (л.д. 3), в связи с чем, проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя Ф.И.О., в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Согласно рапорту инспектора ОИАЗ Отдела МВД России по <...> Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный предприниматель Ф.И.О. осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: <...> <...>, у которой отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Виновность индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями Ф.И.О. (л.д. 4), фото иллюстрацией (л.д.7), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-16), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), сведениями ООО «Экологические технологии» (л.д. 21).
Ответственным лицом за нарушение указанных требований является индивидуальный предприниматель Ф.И.О., поэтому ее действия квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. учитывается характер совершенного административного правонарушения, ее личность.
В качестве обстоятельств смягчающих наказание учитываются полное признание вины, устранение выявленных нарушений, занятие общественно-полезной деятельностью.
Обстоятельств, отягчающих наказание по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.
Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что соблюдены условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку каких-либо сведений о ранее совершенных индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. однородных правонарушений в материалах дела об административном правонарушении не имеется, отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела не установлено, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. не наступило.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФобАП,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Ф.И.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления вручить Ф.И.О., направить начальнику Отдела МВД России <...>.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья<...>
<...>