Решение по делу № 2-4994/2022 от 05.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО3 к Государственному учреждению – ФИО4 фонда РФ по адрес о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО3 обратился в ГУ-ОПФ РФ по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях». Решением от дата №... ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии, установив, что документально подтвержденный специальный стаж истца, на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет – 9 лет 8 месяцев 26 дней, что не дает права на досрочное ФИО4 обеспечение в возрасте 56 лет из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы не менее 10 лет. Ответчиком исключены из специального стажа истца, следующие периоды: с дата по дата, учеба в ПТУ №...; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды нахождения в командировке. Просит суд, с учетом уточнения заявленных исковых требований, включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в командировке: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. Дополнила, что с учетом спорных периодов в случае удовлетворения заявленных требований стаж истца составит 10 лет 25 дней, что будет являться достаточным и при достижении 56 лет у истца возникает право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 14.11.2021г.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан (часть 1) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Досрочная страховая пенсия по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стажа соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (ч. 3 ст. 40 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное ФИО4 обеспечение».

Как следует из подпункта «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №..., утвержденный Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО4 обеспечение»;

- Список №..., утвержденный Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Списки составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

В Списке №... указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов. Поэтому, основным условием для возникновения права на льготное ФИО4 обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной определенным производством.

Наименование профессии устанавливается администрацией предприятия (организации) строго в соответствии с тарифно-квалификационным справочником в зависимости от характера выполняемой работы.

При этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №....

В силу п. 4 Правил №... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условия уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.

В соответствии с Разъяснением №.... Утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного ФИО4 страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного ФИО4 страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона № 400-ФЗ).

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное ФИО4 обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что дата ФИО3 обратился в ГУ-ОПФ РФ по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФ-РФ по адрес №... от дата истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального страхового стажа по Списку №... в возрасте 56 лет, не менее 10 лет. По решению ответчика в специальный страховой стаж истца, засчитано – 09 лет 08 месяцев 26 дней. Согласно указанному решению, ответчиком отказано во включении в специальный страховой стаж следующих периодов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, периоды нахождения в командировке, указанные периоды не включены ответчиком в страховой стаж истца поскольку документально не подтверждена занятость заявителя на резке и ручной дуговой сварке. Льготный характер работы документально не подтвержден.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от дата N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное ФИО4 обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком №... от дата №... предусмотрен раздел XXXIII «общие профессии», позиция 23200000-11620 «газосварщики», позиция 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 «электрогазосварщики ручной сварки», разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» - позиция 2290000б-23419 «мастера строительных и монтажных работ», позиция 2290000б – 14612 «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно письму Госкомтруда ФИО5 от дата N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям.

Согласно приказу №...-К от дата Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО5 Главстальконструкция Трест «ВОЛГОСТАЛЬМОНТАЖ» Куйбышевское строительное монтажное управление ФИО3 – откомандирован электросварщиком ручной сварки 3 разряда участка №... таб. №... в адрес, для работы на Волжском трубном заводе сроком на 30 дней с дата по дата

Согласно приказу №...-К от дата Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО5 Главстальконструкция Трест «ВОЛГОСТАЛЬМОНТАЖ» Куйбышевское строительное монтажное управление ФИО3 – откомандирован монтажником 5 разряда участка №... таб. №... в адрес, для работы на Волжском трубном заводе с дата по дата.

Согласно приказу №...-К от дата Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО5 Главстальконструкция Трест «ВОЛГОСТАЛЬМОНТАЖ» Куйбышевское строительное монтажное управление ФИО3 – откомандирован монтажником по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда участка №... таб. №... в адрес, для работы на Волжском трубном заводе сроком на 1 день с дата по дата.

Согласно приказу №...-К от дата Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО5 Главстальконструкция Трест «ВОЛГОСТАЛЬМОНТАЖ» Куйбышевское строительное монтажное управление ФИО3 – откомандирован монтажником по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций 3 разряда участка №... таб. №... в адрес, для работы на Волжском трубном заводе сроком на 30 дней с дата по дата.

Согласно приказу №...-К от дата Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО5 Главстальконструкция Трест «ВОЛГОСТАЛЬМОНТАЖ» Куйбышевское строительное монтажное управление ФИО3 – электросварщиком ручной сварки 3 разряда участка №... таб. №... в адрес, для работы на Волжском трубном заводе сроком на 8 дней с дата по дата.

Также в материалах ФИО4 дела имеется архивная справка № Г-6177, Г-7034 от дата, где сведения о данных приказах и периодах командировки ФИО3, представленные Самарским арендным управлением арендного предприятия «Волгостальмонтаж» за 1984 – 1992 гг., подтверждаются.

Из приобщенных в суде лицевых счетов за 1987 - 1989 года следует, что в спорные периоды заработная плата ФИО3 начислялась.

При этом ненадлежащее ведение документации работодателем, а именно отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени, не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный страховой стаж. Таким образом, занятость истца в периоды нахождения его в командировках, объективно подтверждается первичными документами, в связи с чем решение суда в данной части подлежит удовлетворению.

Доказательств того, что в указанные периоды истец работал неполный рабочий день, ответчиком не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №... от дата №..., по Списку №... от 26.01.1991г. №..., периоды: дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих у истца всех условий, предусмотренных с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению.

С учетом включенных судом в специальный стаж истца вышеуказанных периодов и зачтенных ответчиком периодов работы у ФИО3, дата г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет по достижении им 56 лет, т.е с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - ФИО4 фонда РФ по адрес включить ФИО3 /СНИЛС №.../ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в командировках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - ФИО4 фонда РФ по адрес назначить ФИО3 /СНИЛС №.../ досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.11.2021г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: