Дело №
УИД: 05RS0№-82
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 июня 2025 года <адрес>
Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамхаловой А.К., при секретаре ФИО7,
с участием истца ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании зачесть в специальный стаж спорные периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,
установил:
Истец ФИО4 Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по РД) об обязании зачесть в специальный стаж спорные периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55-тилетнего возраста.
Решением УСФР по РД в <адрес> в назначении пенсии истцу отказано, в связи с тем, что по имеющимся в наличии правоустанавливающим документам в расчет пенсионного капитала включены периоды общего страхового стажа, при этом, согласно актам проверки, льготный характер работы не усматривается.
Согласно решению ответчика, страховой стаж на дату обращения составляет 25 лет 7 месяцев 28 дней, льготный стаж отсутствует.
Решение ответчика об отказе в назначении пенсии истец считает необоснованным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец полагает, что в соответствии с законодательством периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
В действительности, в спорные периоды, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец работал на ручной сварке, и эти периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Факт его работы на ручной сварке за весь период могут подтвердить работники, работавшие вместе с ним.
На основании изложенного, истец ФИО4 М.Н. просит суд обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы в качестве «электросварщика ручной сварки»:
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – «ЧиркейГЭСстрой»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ФГБУ «Минмелиоводхоз» <адрес>;
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АППСО «Хунзахсводстрой»;
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Горская строительная компания»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - МКОУ «Аранинская средняя общеобразовательная школа – интернат им. Р. Гамзатова»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Хунзахское дорожно-эксплуатационное предприятие №»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Дагспецстройсервис»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Технострой»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Дагстройсервис»;
-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Махачкалинская МПК-1»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ –ООО «Гидротехсервис»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Гидротранс»;
-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Интерспецстрой».
Кроме того, истец просит суд обязать ответчика назначить ФИО8 страховую пенсию по старости, со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО9 считает доводы искового заявления необоснованными и просит отказать в их удовлетворении, указывая, что согласно нормам Федерального закона «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии могут быть включены периоды, при условии его постоянной занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.
На индивидуальном лицевом счете гражданина, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии должны быть с указанием льготного кода, соответствующего занимаемой должности и, соответственно, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Страхователи, у которых есть работники, занятые на вредных и тяжелых работах (ч. 1,2,2.1 ст. 58.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ) должны выплачивать дополнительные тарифы страховых взносов. На работников, перечисленных в п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ - по тарифу 6%;
Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона. На 2024 год требования к ИПК-28.2.
По имеющимся в наличии документам у заявителя на дату обращения общий страховой стаж составляет 25 лет 7 месяцев 28 дней, льготный стаж – отсутствует, в связи с чем, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Истец ФИО4 М.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО10 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что согласно актам проверки пенсионного органа, льготный трудовой стаж истца не подтвердился, в связи с чем в установлении досрочной пенсии по старости было отказано.
Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности «электросварщики ручной сварки - 23200000-19906», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах - 23200000-19906», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из системного толкования названных положений юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены названными Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Между тем, в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №) работа в качестве сварщика, газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками; с ДД.ММ.ГГГГ включение периодов работы в стаж производится при условии занятости на определенных видах сварочных работ в течение полного рабочего дня.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по РД в <адрес> (клиентская служба на правах отдела) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение.
Решением ОСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием льготного трудового стажа.
По результатам рассмотрения представленных документов ФИО4 ответчиком установлена продолжительность страхового стажа заявителя на дату обращения - 25 лет 7 месяцев 28 дней, при этом льготный стаж - отсутствует.
Из указанного решения ОСФР по РД следует, что на основании представленных документов для назначения пенсии в расчет стажа истца включены периоды работы, как общий стаж:
-с ДД.ММ.ГГГГ по 14.11.1985г. - электосварщик «Чиркейгэсстрой». При этом, согласно акта проверки факта работы льготный характер работы не усматривается - режим работы (полный рабочий день) и условия труда (ручная сварка) не уточняется.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Эл.сварщик, сварщик, (так указано в приказах согласно акта проверки) ФГБУ «Минмелиоводхоз» <адрес>. При этом, согласно акта проверки факта работы проверены книги приказов и платежные ведомости, в проверенных в платежных ведомостях отсутствует имя, отчество и должность заявителя. Документы, подтверждающие льготный характер работы не проверены, причины не указываются.
-с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ электросварщик - АППСО «Хунзахводстрой». Согласно акта проверки факта работы льготный характер работы не усматривается: режим работы (полный рабочий день) и условия труда не указаны.
Далее стаж учтен по выписке из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Горская строительная компания»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 01.11.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МКОУ «Аранинская средняя общеобразовательная школа-интернат им. Р. Гамзатова»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Хунзахское дорожное - эксплутационное предприятие №»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Дагспецстройсервис». При этом, согласно акта проверки в должности электросварщика льготный характер не усматривается. Документы, подтверждающие льготный характер (должностные инструкции, табель учетного рабочего времени, штатная расстановка, режим работы, условие труда и вид сварки не указаны) в акте не указаны.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик «ООО»Технострой». Согласно акта проверки в должности электросварщика ручной дуговой сварки - проверены книги приказов, лицевые счета и расчетные листы, документы, подтверждающие льготный характер не проверены, причины не указываются, уточняются, что выплата по дополнительному тарифу была начислена только за май и июнь 2015 года, и представленные документы не прошиты.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Дагстройсервис»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Махачкалинская ПМК-1»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Гидротехсервис»
-с 11.04.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Гидротранс»
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Интерспецсервис»
Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд, с требованиями об обязании ответчика зачесть вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как указано выше, в силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки ФИО4 серии АТ-IV №, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 Н.М. проходил учебу в СПТУ № <адрес> и ему присвоена квалификация электросварщика четвертого разряда. Приказом 254-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Н.М. принят на работу электросварщиком 4 разряда в строительное управление по сооружению Миатлинской ГЭС, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ до увольнения в связи с призывом в Советскую армию.
С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Хунзахское МПРЭО (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд газоэлектросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон в соответствии с п.1 ст.29 КЗОТ РСФСР.
ДД.ММ.ГГГГ зачислен газоэлектросварщиком 5 разряда на Хунзахский участок АПСО «Хунзахводстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем – сварщиком 5-го разряда и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с переходом на другую работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ 6г.)
ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Дагспецстройсервис» электросварщиком 4 разряда на участок № с полным рабочим днем под землей (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Дагспецстройсервис» электросварщиком 4 разряда на участок №, с полным рабочим днем под землей (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Технострой» электросварщиком 5 разряда в горно-проходческий участок с полным рабочим днем под землей по срочному трудовому договору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае, именно на истца возложена обязанность доказать юридически значимые обстоятельства по делу.
На основании п. 4 приведенного выше Порядка №н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истцом в материалы дела представлены справки, подтверждающие периоды работы ФИО4 и начисление заработной платы.
Исходя из вышеприведенных норм, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Поскольку часть спорного периода работы истца приходится также на время после ДД.ММ.ГГГГ, при их оценке применению подлежит Список № от ДД.ММ.ГГГГ.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ раздела XXXIII «Общие профессии» обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
При этом Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы должности «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные».
Согласно п. 9 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Профессия сварщик, газоэлектросварщик и электросварщик относятся к рабочим профессиям согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должность «сварщик» аналогична наименованию должности «электросварщик», «газоэлектросварщик», поскольку другого рода деятельности данная профессия не предусматривает.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.
Кроме того, пунктом 3 приведенного выше Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Согласно абз 1 п. 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, также необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).
В обоснование заявленных требований истцом суду представлены следующие документы, в частности, согласно справки, выданной ООО «Горская строительная компания» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в АПСО «Хунзахсводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанной справки АПСО «Хунзахсводстрой» был 3 раза переименован (трест «Водострой», ООО «Горыстройсервис», ООО «Горская строительная компания»).
Истцом также представлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Горская строительная компания» на основании книг по начислению и выдаче заработной платы, в которой указан заработок ФИО4 за период с 1993 года по 1997 год.
Согласно справки, выданной ОАО «Хунзахское дорожно-эксплуатационное предприятие №» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ОАО «Хунзахское ДЭП №» с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ)
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Хунзахское дорожно-эксплуатационное предприятие №», указаны суммы заработка ФИО4 за 2004 -2006 годы.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4 ОАО «Хунзахское дорожно-эксплуатационное предприятие №», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по спискам 1 и 2, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, следует, что ФИО4 Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве сварщика III разряда в ОАО «Хунзахское ДЭП №», в производстве ремонтная база ОАО «Хунзахское ДЭП №».
Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела ХХХIII подраздела 23200000 п.19906, составляет 2 года, 5 месяцев, 27 дней.
Указанная справка выдана на основании приказов за 2004-2006 годы, книг оплаты труда и платежных ведомостей по заработной плате.
Из справки №-ок от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении особого характера или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Технострой» ФИО4, следует, что он действительно работал электросварщиком ручной дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № а/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен Списком №, разделом 1, подразделом 2, позицией 1010300а, пунктом 19906, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № в производстве «Подземные работы на строительстве тоннелей» в особых условиях труда «ручная дуговая сварка разными видами электродов, различных материалов и оборудования. Воздействие содержания вредных веществ не ниже 3 класса опасности, сопутствующих при строительстве, монтаже и ремонтных работах с полным рабочим днем под землей. Согласно справки, в указанный период ФИО4 Н.М. принимал участие при строительстве тоннеля Гоцатлинской ГЭС. Справка выдана на основании приказов о приеме, приказов об увольнении, личных карточек Т-2 и расчетных ведомостей.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ФИО4 Хунзахским филиалом ФГБУ «Управление Дагмелиоводхоз», ФИО4 М.Н. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика.
Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 19906. Из справки следует, что она выдана на основании приказа № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданной ФИО4 ООО «Дагспецстройсервис», ФИО4 Н.М. действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве элеткросварщика подземного участка. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен списком №, разделом 1, подразделом 2 а, позицией 1010300 а, пунктом 19906.
Кроме того, согласно данной справки, ФИО4 Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 167/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве горного мастера подземного участка. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен списком №, разделом 1, подразделом 2 а, позицией 1010300 а, пунктом 19906, утвержденным постановлением ФИО3 ССС от ДД.ММ.ГГГГ за № в производстве по строительству тоннелей в особых условиях труда с полным рабочим днем под землей.
В указанный период ФИО4 Н.М. принимал участие при строительстве тоннеля Гоцатлинской ГЭС.
Истцом суду также представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по Спискам 1 и 2, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ООО «Горская строительная компания», согласно которой истец ФИО4 Н.М. действительно работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № кот ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки в АПСО «Хунзахсводстрой» на Хунзахском участке ООО АПСО «Хунзахсводстрой». Согласно указанной справки, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № раздела ХХХ III подраздела 23200000 п.19906 составляет 8 лет 9 месяцев 30 дней. Справка выдана на основании кадровых приказов за 1992-2001 годы, личной карточки формы Т-2, платежных ведомостей по заработной плате.
Согласно архивной справке №, подтверждающей характер работы и условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия по возрасту, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «ЧиркейГЭСстрой», ФИО4 М.Н. действительно работал в Строительно-монтажном управлении № (СМУ-4) Строительного управления по сооружению Миатлинской ГЭС Управления строительства «ЧиркейГЭСстрой» с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электросварщика ручной сварки полный рабочий день в течении полной рабочей недели.
Работа в должности электросварщика ручной сварки относится к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № – раздел XXVII (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов), код позиции 23200000-19906 (электросварщики).
Справка дана на основании личной карточки Ф. №Т-2, приказов и распоряжений по СМУ-4 Управления строительства «ЧиркейГЭСстрой», хранящиеся в архиве АО «ЧиркейГЭСстрой».
Обобщая приведенные документы, суд приходит к выводу, что занятость истца в указанных учреждениях в качестве электросварщика в течение полного рабочего дня на ручной сварке, подтверждена вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, данные периоды работы могут быть включены в льготный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт работы истца с особыми условиями труда и продолжительность работы, необходимая для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждена допустимыми доказательствами и с учетом вышеуказанных периодов, у ФИО4 имеются необходимые условия для назначения льготной пенсии.
При этом сведений о характере работы в остальных учреждениях, указанных в исковом заявлении, а именно-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 01.11.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МКОУ «Аранинская средняя общеобразовательная школа-интернат им. Р. Гамзатова»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Дагстройсервис»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Махачкалинская МПК-1»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ –ООО «Гидротехсервис»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Гидротранс»; сДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Интерспецстрой», в материалы дела не предоставлено.
Кроме того, суд учитывает, что согласно Списка № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной ( на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы, а также кочегары технологических печей, занятые в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Котельные, имеющиеся в жилищно-эксплуатационных хозяйствах городов и районов, при больницах, в школах и детских садах и других учреждениях здравоохранения и культурно-бытового назначения. Работники таких котельных не имеют постоянной нагрузки в течении года, работают сезонно и не могут быть отнесены к производственным. Для таких работников предусмотрена профессия «истопник», которая Списками № и 2 не предусмотрена.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО4 Н.М. обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает подлежащим удовлетворению его требование о назначении досрочной пенсии со дня обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве электросварщика ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЧиркейГЭСстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Минмелиоводхоз» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АППСО «Хунзахсводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Горская строительная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Хунзахское дорожно-эксплуатационное предприятие №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дагспецстройсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Технострой».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Хунзахский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.К. Шамхалова
В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.