Решение по делу № 2-287/2025 от 09.01.2025

<данные изъяты>

Дело № 2-287/2025

УИД 05RS0031-01-2024-006103-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» января 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой З.А., при секретаре Чагучиевой Н.Р., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к ОСФР по Республике Дагестан, ОСФР по Республике Татарстан о взыскании морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что 30 мая 2024 года она обратилась к президенту Российской Федерации ФИО4 о краже материнского капитала на ребёнка. Данное обращение администрацией президента Российской Федерации по непонятной причине было направлено в Социальный Фонд Российской Федерации, а те направили обращение в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан. От отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан она получила ответ, что материнский капитал она получила в соответствии с действующим законодательством.

В связи с получением неправомерного ответа от 1 июля 2024 года из отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, 15 июля 2024 года она обратилась в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан чтобы те ознакомили ее с материалами на основании которого был выдан материнский капитал на её ребёнка.

От отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан на своё обращение от 15 июля 2024 года она получила ответ, что материнский капитал ей выдали в соответствии с действующим законодательством, а ознакомить с документами не представляется возможным.

Данный отказ отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан противоречить пункту 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации.

Этими противоправными действиями истцу причинён моральный вред. Данные неправомерные действия ответчика подрывают доверия к Государственным органам власти. Истец очень сильно разочаровалась в их бездействиях. Тем более, имея все документы по выдаче материнского капитала на её ребёнка, по выдуманными предлогами не хотят, чтобы она увидела, что материнский капитал на её ребёнка отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан выдан неправомерно.

Просит суд:

- признать действия отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан по отказу в ознакомлении меня со всеми документами, на основании которых был получен материнский капитал на моего ребёнка неправомерными и незаконными;

- взыскать с отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан за нанесения мне своими неправомерными действиями морального вреда в размере 1000000(один миллион) рублей.

ОСФР по Республике Татарстан обратилось в суд с возражением на исковое заявление, в котором указывает, что ФИО3 22.04.2010 Управлением ОПФР по Республике Дагестан в г. Избербаше был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

19.12.2012 ФИО3 в соответствии с п. 17 Постановления от 12.12.2007 за №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» обратилась в ОСФР по РД с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения. Решением Управления ОПФР по Республике Дагестан в Кайтагском районе от 21.12.2012 № 360 данное заявление было удовлетворено, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в сумме 374920 руб. 30 коп. были направлены на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

Таким образом, ФИО3 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в рамках действующего законодательства.

Дополнительно сообщаем, что 14.06.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по РД в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

01.07.2024 ОСФР по РД ФИО3 предоставлен ответ с разъяснениями. 16.07.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по РД в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

25.07.2024 ОСФР по РД ФИО3 предоставлен ответ с разъяснениями.

Так же сообщает, что в октябре 2013 г. в архивных хранилищах ОСФР по РД произошел потоп, многие документы пришли в техническую и физическую негодность. Так же утрачена часть документов дел материнского (семейного) капитала, в том числе дело ФИО3 В этой связи представить запрашиваемые копии документов не представляется возможным.

ОСФР по РТ возражает против требования о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей, поскольку, в соответствии с положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда с ОСФР по РТ являются, несостоятельны и не обоснованными, поскольку нарушение материальных прав истца нет, соответственно отсутствуют физические либо нравственные страдания.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленное исковое требование по основаниям иска.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Дагестан ФИО2 в иске просила отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации в качестве одной из конституционных гарантий закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращения граждан регламентированы Федеральным законом от 5 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах, в том числе, доступности для каждого зарегистрированного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под информацией федеральный законодатель в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" понимает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме. Положения данного федерального закона в силу прямого указания в пункте 1 части 1 статьи 1 регулируют отношения, возникающие при осуществлении права на получение информации. Названный федеральный закон в статье 8 закрепляет право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным законом и другими федеральными законами (часть 1); право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (часть 2).

Частью 9 статьи 9 названного Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой же статьи (часть 1).

В соответствии со статьей 18 названного федерального закона при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 этого закона (пункт 1).

30 мая 2024 года истец обратилась к Президенту РФ с заявлением о краже материнского капитала. Данное заявление было переадресовано ОСФР по РД.

13 июля 2024 года заместитель управляющего ОСФР по РД ФИО5 направило истцу ответ № на заявление о краже материнского капитала. В ответе указанно, что на основании заявления от 21.12.2012 ОСФР по РД произведено перечисление денежных средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

15 июля 2024 года истец обратилась в отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД с заявление об ознакомлении с документами, на основании которых получен материнский капитал.

29 июля 2024 года заместитель управляющего ОСФР по РД ФИО5 направило истцу ответ № на заявление об ознакомлении с документами. В ответе указанно, в октябре 2013 года в архивных хранилищах СФР по РД произошел потоп, многие документы пришли в техническую и физическую негодность. Утрачено также часть документов МСК, в том числе дело истца, в этой связи предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик в установленные сроки и в полном объеме рассмотрел заявление истца и предоставил всю имеющуюся у него информацию. Порядок рассмотрения обращения соблюден, содержание данного гражданину ответа основано на нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения, и имеющейся информации. Напротив, истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в письменной форме, составляет шесть лет

Таким образом, даже в случае если документы бы не пришли в техническую и фактическую негодность в связи потопом, то они были бы уничтожены, поскольку заявление о перечисление денежных средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения подано в 2012 года.

Учитывая, что в удовлетворении основного требования о признании незаконным отказа в ознакомлении не удовлетворено и производное от него требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО11 о признании действий ОСФР по Республике Дагестан, ОСФР по Республике Татарстан, незаконными и взыскании морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «23» января 2025 года.

Председательствующий З.А.Магомедова