Дело № 5-2160/22 УИД 77RS0023-02-2022-015515-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

21 сентября 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные Такжикской ССР, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

08.06.2022 в 13 час. 20 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения выездной внеплановой проверки выявлен факт административного правонарушения, совершенного ИП ФИО1, выразившийся в привлечении трудовой деятельности гражданина Респ. Узбекистан ФИО2, паспортные данные, в качестве официанта без соответствующих разрешений на работу или патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москва, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, правонарушение не оспаривал, признать правонарушение малозначительным.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом МС №... об административном правонарушении от 24.08.2022, согласно которому 08.06.2022 в 13 час. 20 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения выездной внеплановой проверки выявлен факт административного правонарушения, совершенного ИП ФИО1, выразившийся в привлечении трудовой деятельности гражданина Респ. Узбекистан ФИО2, паспортные данные, в качестве официанта без соответствующих разрешений на работу или патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москва, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 08.06.2022 №60;

- протоколом осмотра территории от 08.06.2022;

- фототаблицей;

- рапортом сотрудника полиции от 08.06.2022;

- объяснениями ФИО2 от 08.06.2022;

- постановлением Савеловского районного суда г. Москвы от 10.06.2022, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- договором аренды нежилого помещения от 01.01.2022 с приложением;

- договором субаренды нежилого помещения №05/22-8М от 25.03.2022;

- актом проверки №60 от 08.06.2022;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.07.2022.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод представителя ФИО1 о малозначительности совершенного административного правонарушения нельзя признать состоятельным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния с учетом правовой позиции, выраженной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности содеянного, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, их отсутствие само по себе не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении своих обязанностей в части обеспечения исполнения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан.

Исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) руб.

Реквизиты: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 774301001, р/с <***>, счет ЕКС 40102810545370000003, Отделение 1 Москва, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45333000, БИК 004525988.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева