УИД 69RS0037-02-2023-001611-81
№ 2-1314/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Тирановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Плахотниченко В.А., помощнике судьи Баданиной Н.Ю.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителей ответчика СНТ «Перелески» ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Перелески», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Перелески» ФИО4 о возложении обязанности представить запрашиваемые документы.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 25.05.2023 обратилась в Калининский районный суд Тверской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Перелески», в котором с учетом конкретизации требований просит обязать председателя СНТ «Перелески» ФИО4 удовлетворить запрос от 12.09.2022 и предоставить запрашиваемые документы, а именно:
- договор СНТ «Перелески» с ТСАХ на 2022 год ( с указанием объёма твёрдых бытовых отходов и стоимости;
- протокол заседания правления СНТ «Перелески» от 15.05.2021;
- письменные подтверждения мер, принятых председателем СНТ «Перелески» к понуждению собственника участка №143 к оплате электроэнергии в период с июля 2021 года по январь 2022 года:
- сведения об объёме потребляемой электроэнергии в СНТ «Перелески» 5-8 ул. с учетом подключения к работе трансформаторной подстанции 4 ул. с расшифровкой ( оплачено в ТверьАтом, внесли на расчетный счет садоводы, потери по проводам, потребление насосами 5и 8 скважин, потребление уличными электроприборами и др., за период с 01.06.2021 по 30.05.2022;
- акт ревизионной комиссии по работе СНТ с июня 2020 по май 2021.
В обоснование указано, что истец с 1997 года является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Перелески», а также членом СНТ «Перелески» (участок 252).
В июне 2021 года произошла смена председателя СНТ «Перелески» (ФИО4) и изменился порядок работы СНТ. Истец неоднократно письменно обращалась к председателю с просьбой о предоставлении документов СНТ. На ее запрос в СНТ от 12.09.2022 ответа в части поименованных в просительной части иска документов не представлено. Считая изложенные в письменном ответе СНТ выводы со ссылкой на Устав СНТ и ФЗ №217 незаконными, истец обратилась с указанными требованиями суд.
Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечен председатель СНТ «Перелески» ФИО4
В судебном заседании истец ФИО1, поддерживая заявленные требования и письменный пояснения, пояснила, что она являлась членом правления, однако на заседания правления ее не приглашают. В период рассмотрения настоящего дела состоялось собрание, на котором ее исключили из членов правления и членов СНТ. По ее запросу была выдана лишь часть документов, а поименованные в иске документы выданы не были. Деятельность СНТ строится на взносах членов товарищества и целевых взносах, которые она оплачивает, и СНТ обязано предоставляться члену СНТ любые документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности, в частности об исполнении бюджета, сметы, экономические обоснования (сколько каждый месяц используется электроэнергии, сколько оплачивается садоводами, сколько идет на какие-то нужды: электричество, свет, скважины и т.д.). Она не знает, куда расходуются собранные денежные средства. Запрашиваемые документы ей необходимы для установления истины и обжалования действий и решений председателя СНТ. В 2020 году собрания членов СНТ не проводились. 15.05.2021 состоялось заседание членов правления СНТ, на котором исполняющим обязанности председателя СНТ был выбран ФИО5, однако запись об этом в ЕГРЮЛ не вносилась. Документы, представленные в настоящее дело, подложны, в особенности протокол заседания правления от 15.05.2021. Ранее журнал регистрации заседаний правления не велся. О том, что 15.05.2021 состоялось заседание правления СНТ, на котором и.о. председателя правления был избран ФИО5, ей сообщили по электронной почте, указав о необходимости передачи документов. Однако передача документов не состоялась, в связи с ее увольнением 14.05.2021. 06.06.2021 на общем собрании членов СНТ был избран председателем СНТ ФИО4 Решение общего собрания членов СНТ от 11.06.2022, на котором избрали ревизионную комиссию, отменено решением суда. Ревизия за 2020 год и 2021 год не проводилась, о чем ей стало известно, когда предоставили акт. Вновь избранная ревизионная комиссия обещала провести ревизию за 2021 год. С представленным ей ответчиком на заседании суда листком с расшифровкой деятельности в отношении договора с ТСАХ не согласна, этому документу она будет давать ход.
В судебном заседании ответчик, представитель ответчика СНТ «Перелески» - председатель СНТ «Перелески» ФИО4, возражая против иска пояснил, что в 2021 году был избран председателем СНТ. Указал на направление в адрес истца по почте заказным письмом по запросу последней тех документов, которые положено выдавать согласно ФЗ № 217. Ревизионная комиссия в 2021 году сняла с себя обязанности и в 2021 году ревизионная комиссия не собиралась. Акт ревизионной комиссии от 10.06.2022, полученный в мае 2023 года по окончании проверки, готов передать в судебном заседании. Судом отменено решение общего собрания СНТ от 11.06.2022, на котором была избрана ревизионная комиссия (2-2313/2022). В 2022 году была избрана комиссия, которая отказалась проводить проверку за 2020-2021 года, проверку начали с периода, когда его избрали председателем СНТ. Договор в 2022 году с ТСАХ не заключался. В настоящее время действует договор с ТСАХ, который в 2021 году пописывала ФИО1, в него вносились лишь дополнения.01.11.2021 года действие договора с ООО ТСАХ было приостановлено, а 01.05.2022 договор был пролонгирован. На каждом собрании СНТ бухгалтер отчитывается о средствах, потраченных на услугу - вывоз мусора. Протокол заседания правления 15.05.2021 не содержит подписей и печати. Члены правления обращались к ФИО1 за печатью на протоколе, но им было отказано. Правление в 2021 году было распущено. Протокол не вносили в журнал регистрации. У собственника участка № 143 полностью оплачены членские, целевые взносы, имелась задолженность за электроэнергию, собственник участка № 143 скончался в феврале 2022 года,
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Перелески» - ФИО3 возражая против удовлетворения заявленных требований, указала что из членов СНТ ФИО1 не исключена, а исключена лишь из членов правления. 12.09.2021 поступило обращение гражданки ФИО1, на который дан ответ и направлены документы. С июня 2020 года по май 2021 года заседание ревизионной комиссии не проводилось. Ревизионная комиссия, избранная 2022 году, не проводила ревизию за 2020-2021 г.г. В представленном истцу акте имеются сведения об объеме потребляемой энергии (поступило от садоводов 1004 494 руб. 63 коп., оплачено в АтомЭнергоСбыт 1371 000 руб., далее расшифровка: электроэнергия по башням 33500,80 руб., естественные потери, долг по участку, указан, взаимозачет по участку : 314). Сведения об объеме потребления электроэнергии в СНТ председатель согласно действующему законодательству не обязан предоставлять. В 2022 году договор с САХ не заключался, действует договор 2021 года, заключенной ФИО1 Ежегодно с мая действие договора возобновляется, имеется дополнительное соглашение к договору. С момента регистрации ФИО4 в качестве председателя СНТ с 23 июня 2021 года был заведен журнал регистрации заседаний правления. ФИО5 не исполнял обязанности председателя, документы ФИО4 не передавал. На доверенностях стоит черточка - ФИО5 подписывал как член правления доверенности, но не как и.о. председателя. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц такой записи нет. Документы ФИО4 передавала по акту приема-передачи ФИО1 Уставом товарищества, решениями общего собрания, положениями закона № 217-ФЗ не предусмотрено давать письменные пояснения по поводу принятых мер к собственникам земельных участков,
Свидетель ФИО6, допрошенная по ходатайству истца, пояснила, что ФИО1 была ранее председателем СНТ, а она – бухгалтером СНТ, уволилась 16.04.2021. Она (ФИО6) 15.05.2021 членом правления уже не являлась, участие в заседании правления не принимала, но лично читала протокол заседания правления СНТ от 15.05.2021 об избрании и.о. председателя ФИО5, неудовлетворительной работе ФИО1, предоставленный ей ФИО5, ФИО3, ФИО7 и др., протокол был подписан и ФИО5 и ФИО8 – секретарь, однако копию протокола ей не отдали. Ей не известно, переданы ли документы ФИО4,
Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от № 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно сведениям с официального сайта ФНС России (сайт http://www.nalog.ru), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.05.2023, Устава, СНТ «Перелески», имеет ОГРН <***> и зарегистрировано как некоммерческая организация, юридическое лицо. Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является ФИО4– председатель. Данное обстоятельство в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Перелески» (далее СНТ), имеет в собственности земельный участок №252 на территории товарищества, что усматривается из выписки ЕГРН (л.д. 9-11).
Приводя доводы об отсутствии членства в СНТ на момент рассмотрения настоящего дела, истец надлежащими доказательствами их не подкрепила. Сведений об исключении ФИО1 из членов СНТ на момент рассмотрения настоящего дела в его материалы не представлено.
Установлено, что ФИО1 направила на имя председателя СНТ запрос о предоставлении информации, датированный 12.09.2022, в котором содержится просьба о предоставлении документов, часть из которых приводится в настоящем исковом заявлении, а именно:
- договор СНТ «Перелески» с ТСАХ на 2022 год (с указанием объёма твёрдых бытовых отходов и стоимости (п.4);
- протокол заседания правления СНТ «Перелески» от 15.05.2021 (п.9);
- письменные подтверждения мер, принятых председателем СНТ «Перелески» к понуждению собственника участка №143 к оплате электроэнергии в период с июля 2021 года по январь 2022 года (п.10):
- сведения об объёме потребляемой электроэнергии в СНТ «Перелески» 5-8 ул. с учетом подключения к работе трансформаторной подстанции 4 ул. с расшифровкой ( оплачено в ТверьАтом, внесли на расчетный счет садоводы, потери по проводам, потребление насосами 5 и 8 скважин, потребление уличными электроприборами и др., за период с 01.06.2021 по 30.05.2022 (п.7);
- акт ревизионной комиссии по работе СНТ с июня 2020 по май 2021 (п.8), (л.д. 12-13).
Согласно ч.1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества (ч.5).
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Согласно ч.1 статьи 21 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества является ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Таким образом, действия по выдаче (предоставлению) документов члену товарищества осуществляется председателем как исполнительным органом от имени юридического лица, а именно СНТ, что отражено в п.8 ст. 54 Устава СНТ (л.д. 111-122) - председатель товарищества рассматривает заявления членов товарищества.
Согласно ст. 80 Устава, член товарищества имеет право получать информацию о деятельности товарищества, получать за плату документы, перечисленные в п. 2 поименованной статьи.
Из материалов дела следует, что СНТ, получив 07.10.2022 (вх.№5) заявление ФИО1 от 12.09.2022, направило в адрес заявителя за подписью председателя СНТ ФИО4 ответ на запрос от 12.09.2022 (исх. 06.11.2022, №СНТ-21) с приложением документов (л.д. 14, 124, 143а-155). В судебном заседании истец пояснила, данные документы ей предоставлены. В ответе содержалась информация по пунктам 4,7-10, а именно: акт ревизионной комиссии будет направлен дополнительно после предоставления его председателю СНТ членами ревизионной комиссии (п. 8); протокол заседания правления не зарегистрирован в журнале регистрации протоколов СНТ (п.9); по пунктам 4,7,10 сообщено со ссылкой на Устав СНТ и п. 3 с. 11 ФЗ №217 от 29.07.2017 о том, что предоставление копий запрошенных документов не предусмотрено.
Кроме того, по итогам проверки прокурором обращения ФИО1 о неполучении ответа на ее обращение от 12.09.2022 из СНТ актов прокурорского реагирования не выносилось (л.д.124-125, 140, 155-165)
Иные представленные в материалы дела документы, в том числе, ответы прокурора района в адрес ФИО1 по ее заявлениям, не относятся к заявлению последней от 12.09.2021, поскольку вынесены ранее указанной даты, не относятся к существу спора (л.д. 29-46, 49-57, 126-127, 141-142).
Вступившим в законную силу 11.04.2023 решением Калининского районного суда Тверской области от 20.12.2022 (№ 2-2313/2022) решение общего собрания СНТ «Перелески» от 11.06.2022 признано недействительным (л.д. 64-68).
Письмом ООО ТСАХ от 20.07.2023 материалами дела подтверждено, что договор с СНТ на 2022 год не заключался, в настоящее время действует договор от 10.02.2021 №1511 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области с приложениями по состоянию на 01.05.2022 (информация по предмету договора), подписанный со стороны СНТ ФИО1 (л.д. 77-81, 123, 175-178).
В опровержение доводов ФИО1 в имеющейся в материалах дела переписке по состоянию на май 2021 года относительно предоставления копии протокола заседания правления от 15.05.2021 содержатся сведения, что ответ в адрес заявителя содержит подпись члена правления СНТ ФИО5 (л.д. 47-48). Акт приема-передачи документов (л.д.166-172) содержит сведения о передаче ФИО1 ФИО4 14.06.2021 ряда документов СНТ. Данный акт содержит сведения о передаче протоколов заседания правления по состоянию на 23.01.2021. Сведений о передаче ФИО1 каких либо документов в адрес ФИО5, а последним в адрес ФИО4 материалы дела не содержат, представленная электронная переписка данные выводы не опровергает. В судебном заседании сторонами подтверждено, что журнал учета регистрации протоколов заседаний Правления СНТ начал вестись с 23 июня 2021 года, а представленная копия протокола от 15.05.2021 не содержит подписи уполномоченных лиц и не скреплена печатью (л.д. 102-104). Сведений о наличии копии протокола заседания от 15.05.2021 правления в ином виде, нежели представленном в материалы дела не имеется, а доводы, приведенные свидетелем в обоснование обратного голословны, основаны на субъективном суждении и лишены документального подтверждения.
Письмом за подписью членов ревизионной комиссии ФИО9 и ФИО10 сообщено, что с июня 2020 по май 2021 ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ не проводилась (л.д.94- 99,101), что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела. В материалы дела представлен акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ от 10.06.2022 (иной нежели истребуемый в заявлении период), а именно период проверки с 23.06.2021 по 10.06.2022.
Согласно статье 11 Закона № 217-ФЗ не являются правомерными требования истца о возложении обязанности по предоставлению ей письменных подтверждения мер, принятых председателем СНТ «Перелески» к понуждению собственника участка №143 к оплате электроэнергии в период с июля 2021 года по январь 2022 года: сведений об объёме потребляемой электроэнергии в СНТ «Перелески» 5-8 ул. с учетом подключения к работе трансформаторной подстанции 4 ул. с расшифровкой (оплачено в ТверьАтом, внесли на расчетный счет садоводы, потери по проводам, потребление насосами 5 и 8 скважин, потребление уличными электроприборами и др., за период с 01.06.2021 по 30.05.2022.
В письменном ответе СНТ на обращение ФИО1 от 12.09.2022 содержится исчерпывающая информация относительно актов ревизионной комиссии, протокола заседания правления; договора СНТ «Перелески» с ТСАХ на 2022 год.
Оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить копии документов, поименованных в иске, не имелось.
Несмотря на отсутствие в законе прямого указания на право получения членом товарищества названных документов, ответчиком в судебном заседании представлено приложение к действующему договору, заключенному ФИО1 с ООО ТСАХ; акт со сведениями об объеме потребляемой энергии. Кроме того, истцу вручен акт ревизии СНТ Перелески от 10.06.2022, который в заявлении от 12.09.2022 не поименован.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца и правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о возложении обязанности предоставить копии документов, поименованных в иске, поскольку в отношении части документов ответчиком направлена в адрес истца исчерпывающая информация, а часть - не относится к документам, обязанность по предоставлению которых возложена на товарищество Федеральным законом № 217-ФЗ и уставом СНТ.
Доводы истца склоняются к несогласию: к работе правления СНТ, расходовании средств, полученных от садоводов, их размером, к содержанию документов.
Понесенные истцом судебные расходы при отказе в иске возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Перелески», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Перелески» ФИО4 о возложении обязанности представить запрашиваемые документы по обращению от 12 сентября 2023 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Судья Л.В. Тиранова
Мотивированное решение с учетом нерабочих дней составлено 31 июля 2023 года
Судья Л.В. Тиранова