Дело № 2-1905(1)/23

64RS0034-01-2023-002468-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к СНТ «Волгарь» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов

установил:

истец обратился в суд с иском к СНТ «Волгарь» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов. В обоснование требований указано, что была проведена проверка исполнения действующего федерального законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В ходе проверки установлено, что в границах СНТ «Волгарь» отсутствуют площадки для установки контейнеров для сбора мусора, а также не обеспечен вывоз отходов с территории СНТ, что, по мнению истца, способствует образованию несанкционированных свалок на территории муниципального образования, которые в свою очередь создают угрозу нарушения экологической безопасности неопределенного круга лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил возражения относительно заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Волгарь» зарегистрировано в качестве юридического лица; территориально расположено в границах Гагаринского административного района г.Саратова.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

При решении вопроса об организации и использовании мест общего пользования члены СНТ «Волгарь» обязаны были в силу норм действующего законодательства разрешить вопрос о размещении на территории мест общего пользования контейнерной площадки.

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от 31 марта 2023 года, заключенный между ООО «Ситиматик» и СННТ «Волгарь», дополнительное соглашение к нему от 10 июля 2023 года.

В связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности заключить со специализированной организацией договор на вывоз ТКО суд не усматривает.

Вместе с тем, доказательств оборудования контейнерной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не представлено. В реестр мест (площадок) накопления ТКО СНТ «Волгарь» не внесено.

Согласно пункту 5.11* СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" на территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.

Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от границ участков.

В соответствии с п. 5.10 "СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения. (СНиП 30-02-97*) на территории ведения садоводства и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров твердых коммунальных отходов. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

На основании изложенного, с учетом выше приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на СНТ «Волгарь» обязанности оборудовать площадку для установки ля установки контейнеров в соответствии с 5.5,5.9, 5.10 Свода правил "СП 53.13330.2019. СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Учитывая требования части 2 статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с учетом объема мероприятий, подлежащих проведению ответчиками в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, полагает возможным установить срок исполнения решения - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к СНТ «Волгарь» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Волгарь» (ОГРН <***>) в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать накопление, сбор и вывоз отходов в соответствии с требованиями законодательства, а именно оборудовать на территории СНТ «Волгарь» контейнерную площадку, отвечающую установленным требованиям, установить контейнеры для сбора ТКО, обеспечить регулярный вывоз отходов.

В удовлетворении остальной части требований департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к СНТ «Волгарь» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: