Дело № 2-802/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года
г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи ФИО11., при секретаре Ларионовой Т.Н., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «КХК «ФДЖ» о перерасчете оплаты за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «КХК «ФДЖ» о перерасчете сумм коммунальных платежей. Заявленные требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры по .... В указанной квартире установлены приборы учета холодной и горячей воды ВДГ-15 (паспорт №, заводской № и 221148). При получении квитанции на оплату коммунальных услуг выяснилось, что водоснабжение и водоотведение начисляются по нормативу. При обращении за разъяснениями ответчик пояснил, что начисления по расходу горячего водоснабжения (ГВС), холодного водоснабжения (ХВС) и водоотведения (ВО) начисляются согласно установленным тарифам по причине использования в период с 2018 года по март 2022 года приборов учета с истекшим межповерочным интервалом (МПИ). **** ООО «Региональный центр стандартизации и метрологии» провело поверку приборов учета ГВС и ХВС. Поверка осуществлялась без замены приборов учета или их демонтажа, полученные протоколы поверки являются достаточными подтверждениями технической исправности и коммерческой пригодности приборов учета. Выдан протокол поверки № от **** со сроком действия до ****, согласно которому счетчик горячей воды ВДГ-15, заводской № признан соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Показания на приборе учета ГВС зафиксированные в протоколе поверки - 992,011 м3. Выдан протокол поверки № от **** со сроком действия до ****, согласно которому счетчик холодной воды ВДГ-15, заводской № признан соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Показания на приборе учета ХВС - 1375,251 м3. Данные протоколы о поверке приборов ГВС и ХВС приняты ответчиком без замечаний. С 2018 года по **** ответчик, ссылаясь на использование абонентом приборов учета с истекшим межповерочным интервалом (МПИ), начислял объемы холодной воды, горячей воды и водоотведение по нормативам. Согласно Акту осмотра индивидуальных приборов воды б\н от **** ООО «КХК «ФДЖ» зафиксированы следующие показатели приборов сверки : Прибор учета ГВС - 708 м3; Прибор учета ХВС - 958 м3; Таким образом в период с августа 2018 года по **** ответчиком начислено по нормативам за потребление ГВС 510,04 м3 и с декабря 2018 года по **** за потребление ХВС начислено 794,58 м3. Начисленное потребление за весь период (на ****) по ГВС = 1218,04 м3 (708 + 510,04 = 1218,04) Начисленное потребление за весь период (на ****) по ХВС = 1752,58 м3 (958 + 794,58 = 1752,58) Исходя из фактических показаний приборов учета, подтверждённых протоколами поверки, получается излишнее начисление: по ГВС = 226,03 м3 (1218,04- 992,01 = 226,03) по ХВС = 377,33 м3 (1752,58 -1375,25 = 377,33), кроме того излишне начислена оплата за водоотведение в размере 603,36 м3 (226,03 + 377,33 = 603,36). Исходя из установленных тарифов, излишне начислена сумма в размере 63 743,20 (29 743,29 + 8 369,18 + 25 630,73 = 63 743,20) рублей: ГВС = 29 743,29 рублей (226,03 м3 * 131,59 руб. = 29 743,29 рублей) ХВС = 8 369,18 рублей (377,33 м3 *22,18 руб. = 8 369,18 рублей) ВО = 25 630,73 рублей (603,36 м3 * 42,48 руб. = 25 630,73 рублей) На заявление о перерасчете оплаты за пользование коммунальными услугами от **** в адрес ответчика получено письмо с отказом № от ****. Результаты переговоров с директором предприятия и юристом в рамках досудебного урегулирования также отрицательные.
На основании изложенного истец просил обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: ... корпус 2 ..., за период с 2018 по ****, исключив незаконно начисленную сумму оплаты в размере 63 743,20 рублей за коммунальные платежи. Взыскать с ответчика сумму в размере 58 490 рублей за оплату юридического сопровождения.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по указанным в отзыве на иск основаниям. Согласно отзыву на иск, ответчик не согласен с иском, свое несогласие мотивировал следующим. Как в исковом заявлении, так и в ранее направленном обращении от **** б/н истец юридически основывает свою просьбу (требование) на выводах определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165 по делу N А68-1493/2019, не принимая во внимание того факта, что действующим законодательством РФ не предусмотрен перерасчет платы за период, когда начисления произведены по п. 60 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Делая вывод в Определении от 24 ноября 2020 года № 310-ЭС20-13165 по делу № А68-1493/2019 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ о возможности оплаты по прибору учета после поверки, суд указывает на необходимость учета поведения лиц (злоупотребление, его отсутствие и т.п.) и на то, что такой расчет не служит основанием для освобождения от ответственности. При этом полагает, что начисление платы за ЖКУ с применением повышающего коэффициента как раз и является таким видом ответственности, который указан в обсуждаемом Определении, на что можно указать в споре с потребителем.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно разъяснениям пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от **** и копией свидетельства о государственной регистрации права от ****.
В жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства ФИО3, его супруга ФИО4, дочь ФИО5 и сын ФИО6, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета № от ****.
В указанной квартире установлены приборы учета горячего и холодного водоснабжения с заводскими номерами 09-221148 и 09-221143, которые были поверены в апреле 2010 года, что подтверждается копиями паспортов на указанные приборы учета, при этом в указанных паспортах указано, что межповерочный интервал составляет для счетчика, установленного на водопроводе холодной воды – 6 лет, на водопроводе горячей воды – 4 года.
Согласно копии акта осмотра индивидуальных приборов учета воды от ****, составленного комиссией УК ООО «КХК «ФДЖ», с участием представителя потребителя, в .... 13 ... в ... установлены приборы учета: на холодное водоснабжение с заводским номером 09-221148 с датой метрологической поверки ****, сроком следующей поверки – ****, показания ИПУ 958, на горячее водоснабжение – с заводским номером 09-221143 со сроком следующей поверки ****, показания ИПУ 708.
Согласно копии протокола поверки № от **** прибор учета холодного водоснабжения с заводским номером 09-221148 признан пригодным к применению, дата следующей поверки ****.
Согласно копии протокола поверки № от **** прибор учета горячего водоснабжения с заводским номером 09-221143 признан пригодным к применению, дата следующей поверки ****.
Согласно копии акта выполненных работ по метрологической поверке ИПУ от ****, составленного представителем ООО «РСЦМ» и ООО «Эконом-С» ФИО7 и заказчиком ФИО3, поверка указанных выше ИПУ выполнена ****, показания ИПУ ХВС 01375,251, показания ИПУ ГВС 00992,011. Работы по метрологической поверке выполнены в полном объеме, пролива воды не зафиксировано, показания счетчика соответствуют норме, разрыва соединений не зафиксировано, протечек нет, других работ (действий) на трубопроводах и узлах учета воды не выполнялось. Приборы учета опломбированы.
Согласно копии выставленной квитанции на оплату ЖКУ за февраль 2022 года по жилому помещению, расположенному по адресу: ..., имелась задолженность по оплате предоставленных ЖКУ за предыдущие периоды в сумме 85689,09 руб., в т.ч. пени - 2661,07, дата последней оплаты – ****.
В марте 2022 года ФИО3 обращался к ответчику с просьбой о перерасчете платы за горячее и холодное водоснабжение, а так же водоотведение, что подтверждается копией письма от **** и ответчиком не оспаривается.
Письмом ООО «КХК «ФДЖ» от **** № ФИО3 отказано в перерасчете выше указанных коммунальных услуг.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетически ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правила № 354), данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг как собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, так и собственникам и пользователям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.
Подпункт "д" пункта 34 Правил № 354 определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подпунктом "г" пункта 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.
В силу п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п. 59 названных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
- в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.
- в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, передавать в управляющую организацию показания приборов учета, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Ответчиком ООО «КХК «ФДЖ» представлен подробный помесячный расчет платы по горячему и холодному водоснабжению, а так же по водоотведению за период с августа 2018 года по март 2022 года.
Проверив данный расчет, суд приходит к выводу о том, что он отвечает приведенным выше положениям Правил предоставления коммунальных услуг, примененные ответчиком при расчете платы тарифы и нормативы потребления соответствуют установленным действующим законодательством тарифам и нормативам.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца достоверных доказательств в опровержение произведенного ООО «КХК «ФДЖ» расчета не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ООО «КХК «ФДЖ» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: ... за период с 2018 по ****, исключив сумму оплаты в размере 63 743,20 рублей за коммунальные платежи.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, кроме того данное требование истцом в ходе судебного разбирательства не обосновано.
Требования истца о взыскании с ответчика 58 490 рублей в счет компенсации оплаты юридического сопровождения не подлежат удовлетворению в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кроме того доказательств несения данных расходов в связи с рассмотрением настоящего дела, а так же доказательств, подтверждающих заявленную сумму, истцом суду не предоставлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «КХК «ФДЖ» о перерасчете оплаты за жилищно-коммунальные услуги отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
**** ****.
Судья Э.В. Ковалев