№ 5-71/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Калашников С.В.,

при секретаре судебного заседания Солодовниковой А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в зале № 4 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

установил:

25 июля 2023 г. в 15 часов 00 в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 5 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...>, было установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации с целью «Частный» 14.02.2023 по национальному паспорту С03390137 и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Калужская область, г. Сосенский, мкр. Победы, д.46, кв. 18 сроком с 14 февраля 2023 по 14 мая 2023 г.

15 мая 2023 г. ФИО2, <дата> г.р., по основанию истечения срока действия миграционной карты не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что он женат и имеет двоих малолетних детей 8 и 10 лет. Его супруга ФИО3 к. является гражданкой Российской Федерации и вместе с детьми проживает в России в городе <адрес>. В <адрес> он находился на заработках и своевременно не покинул Россию после истечения срока, так как у него в России проживает его супруга с детьми, которых, благодаря заработкам в России он содержит. Просил его из России не выдворять.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2023 г.; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, распечаткой досье на физическое лицо, справкой по лицу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие ФИО1 с правонарушением. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 проживает в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО8 ФИО9, у них имеется двое малолетних детей ФИО6, <дата> г.р., и ФИО7, <дата> г.р., которых он материально обеспечивает путем заработков в России, судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа – УИН 18№, ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03№, Отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес>, БИК 016311121, кор/счет 40№, КБК 18№, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № от <дата>; документ, удостоверяющий личность: иностранный паспорт №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Калашников