№ 5-399/2023

УИД 62RS0003-01-2023-002767-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

04 сентября 2023 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, составленный старшим участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО3, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в частности, соответствует ли он требованиям статьи 28.2. КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:

согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях предусмотренных частью 3 ст. 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из смысла ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1.

В материалах дела имеется копия текста телеграммы о вызове ФИО1 к должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, направленная по адресу: <адрес>, которая не была доставлена по причине того, что квартира закрыта.

На основании приведенных выше сведений должностным лицом был сделан вывод о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, между тем с данным выводом согласиться нельзя.

Так, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Также, из имеющихся в материалах дела объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справки ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Между тем, по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 не извещался должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что ФИО1 на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не был должностным лицом надлежащим образом извещен о времени и месте его составления, тем самым был лишен возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьями 25.1. и 28.2. КоАП РФ, что в свою очередь привело к существенному нарушению должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требований КоАП РФ.

Из содержания пункта 4 статьи 29.4. КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что при составлении протокола в отношении ФИО1 должностным лицом были допущены нарушения требований статьи 28.2 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, то нахожу необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела должностному лицу, которое составило протокол, для устранения указанных недостатков, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить должностному лицу – старшему участковому уполномоченному ОМВД России по <адрес> ФИО6 протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же материалы дела об административном правонарушении.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Рязанском областном суде через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья М.Н. Кожин