УИД: 66RS0052-01-2023-001268-52
Административное дело № 5-92/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Сухой Лог Свердловской области
14 сентября 2023 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>
о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 15 минут около дома по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО10 проживающая по адресу: <адрес>, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации в период с 03.06.2023 года по 13.09.2023 года, находится в Российской Федерации свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО2 ФИО11 признала факт наличия нарушения, пояснила, что она приехала в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан с двумя малолетними детьми ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировалась по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания регистрации ее не продляла и не выехала из Российской Федерации, а стала проживать с мужем ФИО7 и детьми без регистрации по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на срок свыше девяноста суток у нее не имеется. По истечении указанного срока она не выехала из Российской Федерации. На территории Российской Федерации она не работала, патент не оформляла, на миграционный учет в г.ФИО1 не вставала. Собственного жилья и близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется. В <адрес> у него проживают родители и другие родственники, которые являются гражданами Республики Таджикистан. Русским языком владеет, читать и писать по-русски умеет, в услугах переводчика не нуждается.
Заслушав ФИО2 ФИО12 исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статей 14, 15, 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона.
Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
Из материалов дела следует, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 15 минут около дома по адресу: <адрес> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 ФИО14 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, стояла на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Далее регистрацию не продляла. По истечении установленного срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонилась и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно с нарушением режима пребывания и положений Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Виновность ФИО2 ФИО15 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО8; объяснениями ФИО2 ФИО16 копией миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которых следует, что ФИО2 ФИО17 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 ФИО18 истек ДД.ММ.ГГГГ.
Ответственность за совершенное ФИО2 ФИО19 правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, наличие малолетних детей, отсутствие у ФИО2 ФИО20 постоянного дохода. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении ФИО2 ФИО21 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. По мнению суда, назначение данного наказания не будет нарушать баланса публичных и частных интересов и права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на семейную жизнь, так как ФИО2 ФИО22 выдворяется вместе с мужем и детьми.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 ФИО23, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО2 ФИО24 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Банк получателя Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (ОМВД России по городу Сухой Лог), БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, КПП 663301001, ОКТМО 65758000, УИН №.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.
До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО2 ФИО25, <данные изъяты>, с несовершеннолетними детьми: <данные изъяты> гражданкой Республики Таджикистан, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области ФИО4