Дело №2-397/2025
67RS0008-01-2025-000323-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» июля 2025 г. г.Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Сильченко А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 о, его представителя по доверенности ФИО2 о,
при секретаре Алексеевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении в общий (страховой) стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 о, уточнив требования, обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что 02.10.2024 обратился к ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика №153379/24 от 07.10.2024 ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием права. Также было указано, что величина ИПК с учетом общего трудового стажа до 01.01.2<***> на дату права (01.11.2024) составила 21.977, при этом требуемая для назначения пенсии по старости величина ИПК должна составлять 28.2. Общий страховой стаж до 2<***> года составил 10 лет 07 месяцев 26 дней. При этом в общий (страховой) стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с 01.11.1991 по 26.02.1993 на предприятии «Универсал» в должности заместителя директора; с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.04.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя.
С данным решением об отказе в части включения спорных периодов в общий (страховой) стаж он не согласен, считает его незаконным.
Доказательством работы ФИО1 о в спорные периоды является трудовая книжка серии ИТ-I №1185251, содержащая записи о трудовой деятельности. При обращении за назначением пенсии ОСФР по Смоленской области трудовая книжка была принята, т.е. сомнений в ее подлинности не имелось, в том числе, были обосновано засчитаны в страховой стаж иные периоды работы, указанные в ней.
Согласно имеющимся квитанциям, а также свидетельствам об уплате единого налога на вмененный доход, им надлежащим образом исполнялись обязательства по уплате единого налога на вмененный доход за 2001 год, следовательно, спорный период с 01.04.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в общий (страховой) стаж. С 01.06.1999 он был переведен на уплату единого налога на вмененный доход, что подтверждается уведомлением №1187 от 07.06.1999. С указанного периода им надлежащим образом исполнялась обязанность по уплате единого налога на вмененный доход, однако квитанции, подтверждающие факт уплаты не сохранились.
Просит суд обязать ОСФР по Смоленской области включить в общий (страховой) стаж работы ФИО1 о периоды трудовой деятельности: с 01.11.1991 по 26.02.1993 на предприятии «Универсал» в должности заместителя директора; с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.04.2001 по 31.12.2001, в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 65-67).
Протокольным определением суда от 07.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФНС России по Смоленской области.
Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 01.07.2025 принят отказ истца от исковых требований в части возложения на ОСФР по Смоленской области обязанности включить в общий (страховой) стаж его работы периоды трудовой деятельности с 01.01.2000 по 31.01.2000 и с 01.04.2001 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя.
Истец ФИО1 о, его представитель ФИО2 о в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в части включения в общий (страховой) стаж работы периоды трудовой деятельности: с 01.11.1991 по 26.02.1993 на предприятии «Универсал» в должности заместителя директора.
Представитель ОСФР по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще (л.д.114). В письменных возражениях указал, что в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила), документов, подтверждающем периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 11). Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент ее заполнения. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), пункт 2.13, согласно которому в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия и проставляется порядковый номер вносимой записи. В связи с нарушенным порядком заполнения трудовой книжки, а именно, отсутствием полного наименования предприятия и отсутствия порядкового номера вносимой записи, период работы с 01.11.1991 по 26.02.1993 на предприятии «Универсал» обоснованно не включен в страховой стаж (документы по личному составу в Архивном отделе Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области отсутствуют (л.д. 44,45).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Смоленской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 116).
Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).
Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что решением ОСФР по Смоленской области от 07.10.2024 ФИО1 о отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.6, ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права.
При этом в общий (страховой) трудовой стаж ФИО1 о не был включен период его работы с 01.11.1991 по 26.02.1993 на предприятии «Универсал» в должности заместителя директора, поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о принятии на работу.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 о на запрос ОСФР по Смоленской области Архивным отделом дан ответ, что документы по личному составу предприятия «Универсал» на хранение в Архивный отдел Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области не поступали. Информацией о месте нахождения документов предприятия «Универсал» Архивный отдел Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области не располагает (л.д. 68).
Вместе с тем, суд приходит к следующему.
Как усматривается из трудовой книжки истца, что согласно записям №8 и №9 он работал в малом предприятии «Универсал» заместителем директора по общим вопросам с 01.11.1991 по 26.02.1993 (л.д. 7 оборотная сторона). Уволен по собственному желанию на основании приказа №238 от 26.02.1993.
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Ранее указанное положение содержалось в ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971
Аналогичное положение было закреплено до 01.01.2015 в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2<***> № 555
До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции, действовавшей в период до 30.11.2003, то есть на день возникновения трудовых отношений истца с указанной выше организацией, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. При этом под заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется наименование должности, на которую осуществляется прием.
В соответствии с Инструкцией ответственность за ведение трудовых книжек несет администрация организации.
При этом записи о работе в трудовой книжке ФИО1 о заверены подписью сотрудника отдела кадров, внесшего записи в трудовую книжку, а также печатью предприятия. Эти записи занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер.
Как пояснил в судебном заседании истец он работал в спорный период заместителем директора на предприятии «Универсал», которое занималось пошивом одежды, обуви. Предприятие «Универсал» находилось в подвальном помещении предприятия «Фабрика Кухня» по ул. Советская, д.12 в г.Ярцево. Реализация товаров, производимых предприятием «Универсал», производилась через магазины. Руководителем предприятия был его брат ФИО4, который умер в 2018 году. Когда он работал на предприятии, то отмечал время прихода и ухода работников; бухгалтер предприятия работал удаленно. Запись о его работе в трудовую книжку делал сам директор предприятия. После увольнения он еще работал заведующим магазином промтоваров «Фабрика Кухня», затем экспедитором в «Цитрусе».
Факт регистрации малого предприятия «Универсал» подтверждается сведениями, представленными УФНС России по Смоленской области. Руководителем предприятия являлся ФИО5 Согласно передаточного акта от 20.12.2000 основные средства, нематериальные активы от Малого предприятия «Универсал» были переданы ООО «Универсал», в лице генерального директора ФИО5 Документ содержит подписи, скреплен печатью, оттиск которой аналогичен оттиску печати в трудовой книжки истца (л.д.132-146).
Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлен в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии
Трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, которые внесены последовательно с соблюдением нумерации.
Доказательств их недостоверности ответчиком не представлено.
Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, а также допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав.
Отсутствие в трудовой книжке ФИО1 о в записей в виде полного наименования предприятия, на которое он был принят на работу 01.11.1991, не проставление под заголовком в графе 1 порядкового номера вносимой записи, а в графе 2 - даты приема на работу не может служить основанием для лишения его права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.
Вина истца как работника в не передаче работодателем документов в архив на хранение отсутствует.
Таким образом, суд считает установленным тот факт, что в период времени с 01.11.1991 по 26.02.1993 ФИО1 о осуществлял свою трудовую деятельность в должности заместителя директора малого предприятия «Универсал».
На основании вышеизложенного, ОСФР по Смоленской области обязано включить в общий (страховой) стаж работы ФИО1 о период работы с 01.11.1991 по 26.02.1993 в Малом предприятии «Универсал».
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении в общий (страховой) стаж периодов работы удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в общий (страховой) стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №<***>, период работы с 01.11.1991 по 26.02.1993 в Малом предприятии «Универсал» в должности заместителя директора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Сильченко
Решение суда в окончательной форме принято 15 июля 2025 г.