Решение по делу № 2-3660/2025 от 10.11.2025 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Директор МБОУ «СОШ №» действующая на основании приказа от <дата> № Администрации г. Кемерово, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Как установлено судом и следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ДЕЛО №2-3660/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-005833-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 ноября 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Шериной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово (далее Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово) обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее МБОУ «СОШ №) о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированны тем, что Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово при проведении профилактического визита, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «СОШ №», место осуществления деятельности по адресу: адрес, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ №» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно- эпидемиологического законодательства (далее - Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства:

1. Для обучающихся 5-11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2. В лаборантских при кабинетах химии (№) и физики (№) оборудовать раковину с подводкой холодной и горячей воды, в лаборанткой при кабинете физики (№) обеспечить подводку холодного и горячего водоснабжения к раковине в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3. В туалете для мальчиков на 4 этаже, в туалете при раздевалке мальчиков малого спортивного зала восстановить целостность канализационных труб, в соответствии п. 2.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

4. В лаборантской кабинета химии (№) оборудовать вытяжной шкаф, в соответствии с п. 3.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

5. Создать условия для проведения проветривания: в учебных кабинетах № (4 окна), № (2 окна), № (6 окна), № (8 окон), № (2 окон), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (7 окна), № (10 окон), № (6 окна), №(10 окон), № (7 окна), № (1 окно), № (2 окна), № (4 окон), № (1 окон), № (2 окна), № (6 окон), № (6 окна), №(1 окно), № (10 окна), № (4 окна), № (4 окна), № (1 окно), № (6 окна), № (6 окна), в актовом, малом и большом спортивном зале установить окна с конструкцией обеспечивающую возможность проветривования в любое время года в соответствии с п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

6. Обеспечить количество санитарных приборов для мальчиков (из расчета 1 раковина, 1 унитаз, 1 писсуар на 30 человек) и девочек (из расчета 1 раковина на 30 человек, 1 унитаз на 20 человек) в первую смену в соответствии с гигиеническим нормативом Таблицы 6.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

ДД.ММ.ГГГГ от директора МБОУ «СОШ №» был представлен ответ на выполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, до настоящего времени пункты 1, 2, 4, 5 не выполнены полностью, предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом, МБОУ «СОШ №» продолжаются нарушения п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: для обучающихся 5-11 классов не оборудована комната (кабина) личной гигиены девочек; п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно: в лаборантских при кабинетах химии (№) и физики (№) не оборудованы раковины с подводкой холодной и горячей воды, в лаборанткой при кабинете физики (№) не обеспечена подводка холодного и горячего водоснабжения к раковине; п. 3.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно: в лаборантской кабинета химии (№) не оборудован вытяжной шкаф; п. 2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» а именно: не созданы условия для проведения проветривания: в учебных кабинетах № (4 окна), № (2 окна), № (6 окна), № (8 окон), № (2 окон), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (7 окна), № (10 окон), № (6 окна), № (10 окон), № (7 окна), № (1 окно), № (2 окна), № (4 окон), № (1 окон), № (2 окна), № (6 окон), № (6 окна), № (1 окно), № (10 окна), № (4 окна), № (4 окна), № (1 окно), № (6 окна), № (6 окна), в актовом, малом и большом спортивном зале не установлены окна с конструкцией обеспечивающую возможность проветривования в любое время года.

Непринятие мер МБОУ «СОШ №» по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы несовершеннолетних/иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.

Просит обязать МБОУ «СОШ №» устранить нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: адрес, а именно:

Для обучающихся 5-11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В лаборантских при кабинетах химии (№) и физики (№) оборудовать раковину с подводкой холодной и горячей воды, в лаборанткой при кабинете физики (№) обеспечить подводку холодного и горячего водоснабжения к раковине в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В лаборантской кабинета химии (№) оборудовать вытяжной шкаф, в соответствии с п. 3.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Создать условия для проведения проветривания: в учебных кабинетах № (4 окна), № (2 окна), № (6 окна), № (8 окон), № (2 окон), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (7 окна), № (10 окон), № (6 окна), №(10 окон), № (7 окна), № (1 окно), № (2 окна), № (4 окон), № (1 окон), № (2 окна), № (6 окон), № (6 окна), № (1 окно), № (10 окна), № (4 окна), № (4 окна), № (1 окно), № (6 окна), № (6 окна), в актовом, малом и большом спортивном зале установить окна с конструкцией обеспечивающую возможность проветривования в любое время года в соответствии с п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил.

Директор МБОУ «СОШ №» <данные изъяты> действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г. Кемерово, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирована Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - Правила) утверждены санитарные правила для организаций осуществляющим воспитание и обучение, отдых и оздоровление детей и молодежи.

В соответсвии с п. 2.7.2. Правил конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится.

В силу п. 3.4.8. Правил учебные кабинеты физики и химии оборудуют демонстрационными столами, установленными на подиуме. Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Правил установлено, что на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности. Для персонала оборудуется отдельный санузел (кабина). Для обучающихся 5 - 11 классов необходимо оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Правил установлено, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Как установлено судом и следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово в отношении МБОУ «СОШ №» осуществлен профилактический визит, в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Директором МБОУ «СОШ №» <данные изъяты> в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела в г. Кемерово была представлена информация № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении предписания, согласно которому до настоящего времени пункты 1, 2, 4, 5 предписания не выполнены полностью в связи с отсутствием финансирования.

Директором МБОУ «СОШ №» <данные изъяты> начальнику Управления образования администрации г. Кемерово направлены ходатайства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении финансирования для выполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ, на которые ответа не поступило.

Таким образом, до настоящего времени требования санитарно- эпидемиологического законодательства в полном объеме не выполнены, МБОУ «СОШ №» при осуществлении своей деятельности продолжаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, установленных в п.2.7.2., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. ДД.ММ.ГГГГ., п. 3.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что непринятие МБОУ «СОШ №» достаточных мер по устранению выявленных нарушений грубо нарушает права и законные интересы несовершеннолетних и иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.

Ссылка ответчика на невозможность выполнения предписания истца в связи с отсутствием финансирования не является уважительной причиной для признания бездействия ответчика обоснованным.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела в г.Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Применительно к правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, с учетом возражений стороны ответчика, а так же представленных доказательств, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В рассматриваемом случае, суд считает, что срок для исполнения решения, с учетом обстоятельств дела, необходимо определить до ДД.ММ.ГГГГ, полагая указанный срок разумным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» по месту осуществления деятельности по адресу адрес, устранить нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: адрес, а именно :

для обучающихся 5-11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

в лаборантских при кабинетах химии (№) и физики (№) оборудовать раковину с подводкой холодной и горячей воды, в лаборанткой при кабинете физики (№) обеспечить подводку холодного и горячего водоснабжения к раковине в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

в лаборантской кабинета химии (№) оборудовать вытяжной шкаф, в соответствии с п. 3.4.8. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

создать условия для проведения проветривания: в учебных кабинетах № (4 окна), № (2 окна), № (6 окна), № (8 окон), № (2 окон), № (2 окна), № (2 окна), № (2 окна), № (7 окна), № (10 окон), № (6 окна), №(10 окон), № (7 окна), № (1 окно), № (2 окна), № (4 окон), № (1 окон), № (2 окна), № (6 окон), № (6 окна), № (1 окно), № (10 окна), № (4 окна), № (4 окна), № (1 окно), № (6 окна), № (6 окна), в актовом, малом и большом спортивном зале установить окна с конструкцией обеспечивающую возможность проветривования в любое время года в соответствии с п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Установить срок для совершения указанных действий до 01.12.2027.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →