Решение по делу № 12-297/2023 от 17.07.2023

№

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 17 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-297/2023 по жалобе ФИО1 на постановление № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением № врио начальника отделения по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени ОВМ УМВД России по г.Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 с вышеуказанным постановлением не согласен, в жалобе просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, либо заменить административный штраф предупреждением, либо освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. Жалобу мотивирует тем, что в нарушении срока замены паспорта отсутствует его вина, были предприняты своевременные попытки обратиться с соответствующими заявлениями, однако по техническим причинам заявления отклонялись. Кроме того, указывает, что просрочка обращения с соответствующим заявлением составила всего один день.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд находит постановление законным и обоснованным, жалобу ФИО1 - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее Положение).

Согласно п. 1 Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Положения замена паспорта производится при достижении 20-летнего возраста.

Согласно пункту 15 Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящего Положения, и не позднее 90 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 и абзаце втором пункта 12 настоящего Положения.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени ОВМ УМВД России по г.Тюмени ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Объектом правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления, в частности, в области установленного порядка, предусматривающего обязанность гражданина Российской Федерации иметь удостоверение личности гражданина (паспорт).

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ выражается в проживании по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)

Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, то есть в форме неосторожности.

Должностным лицом сделан правильный вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Однако с учетом всех обстоятельств данного дела, суд считает возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие нанесения указанными действиями заявителя какого – либо значительного ущерба государственным и общественным интересам, учитывая, что нарушение срока подачи заявления о замене паспорта составило один день, суд находит возможным освободить в силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление, вынесенное врио начальника отделения по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени ОВМ УМВД России по г. Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Л.А. Савельева

<данные изъяты>