Дело №2-1918/2022
УИД 36RS0003-01-2022-002335-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 06 июня 2022 года
Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Бондаренко О.В.,
при секретаре Заводовской К.Е.,
с участием старшего помощника прокурора
Левобережного района г.Воронежа Землянухиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к ООО «АВА-кров» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования,
установил:
Прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к ООО «АВА-кров» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования.
Требования мотивированы тем, что управление на основании лицензии многоквартирным домом № по , введенному в эксплуатацию в 1976 году, осуществляет ООО «АВА-кров». Истец является собственником данного дома. Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей. ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования, провело обследование технического состояния лифта. Согласно заключению ООО «Инженерно-технический центр «Лифт» от 30.09.2021 № № управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования. В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении срок для устранения неисправностей, а именно до 30.10.2021, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № не устранены. На момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:
износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта;
направляющие кабины не выставлены по штихмасу. Отклонение от размера штихмасы 5 мм (более 2мм);
площадка перед входом в помещение, в котором размещено оборудование лифта, не обеспечено стационарным электрическим освещением;
износ нижних вкладышей и резиновых полуколец противовеса лифта.
По информации ответчика, указанные нарушения являются незначительными, ремонт указанного лифта запланирован на апрель-май 2022 г. в связи с отсутствие финансирования.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.02.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом.
Исходя из положений ст. 45 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту права, свобод и законных интересов граждан.
Прокурор просит обязать ООО «АВА-кров» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №, расположенного в подъезде № жилого по , а именно: устранить износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта; направляющие кабины выставить по штихмасу. Отклонение от размера штихмасы 5 мм (более 2мм); обеспечить площадку перед входом в помещение, в котором размещено оборудование лифта, стационарным электрическим освещением; устранить износ нижних вкладышей и резиновых полуколец противовеса лифта (л.д.2-8).
В судебном заседании старший помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Землянухина О.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика ООО «АВА-кров» не явились, о слушании дела извещены надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
В соответствии с п.п. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014г., с учетом ч.1 ст.193 ЖК РФ лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).
На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.
Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по пер. .
Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления спорным многоквартирным домом, заключенным с собственниками помещений (л.д.12-19).
В обязанности ООО «АВА-кров» входит обеспечение надлежащего технического состояния лифтов в указанном многоквартирном доме, его исправность и безопасность для проживающих в доме людей.
Согласно п. 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).
В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.
Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.
ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования (л.д.20-22).
Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт» №№ от 30.09.2021 проведенным обследованием технического состояния лифта, расположенного в первом подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: , управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования.
В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении №№ от 30.09.2021 срок для устранения неисправностей, а именно до 30.10.2021, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № не устранены.
На момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:
износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта;
направляющие кабины не выставлены по штихмасу. Отклонение от размера штихмаса 5 мм (более 2 мм);
площадка перед входом в помещение, в котором размещено оборудование лифта, не обеспечено стационарным электрическим освещением;
износ нижних вкладышей и резиновых полуколец противовеса лифта.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 14.02.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем, по информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в многоквартирном жилом доме по адресу: переулок , являются незначительными. Ремонт указанного лифта запланирован на апрель-май 2022 года, в связи с отсутствием финансирования. Ранее произвести ремонтные работы возможно только при принятии собственниками дома решения о дополнительном сборе денежных средств.
Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушения не намерен.
Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.
В соответствии с ч.1 и ч. 5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Таким образом, управляющей организацией АО «АВА-кров» допущены нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №, расположенного в подъезде № жилого по
При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией АО «АВА-кров» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью истца.
При этом, руководствуясь положениями ч.1 и ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ ст.ст. 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров» ( ИНН № ОГРН № в течение одного месяца после вступления в законную силу решения устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №, расположенного в подъезде 1 жилого по , а именно: устранить износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта; направляющие кабины выставить по штихмасу. Отклонение от размера штихмасы 5 мм (более 2 мм); обеспечить стационарным электрическим освещением площадку перед входом в помещение, в котором размещено оборудование лифта; устранить износ нижних вкладышей и резиновых полуколец противовеса лифта.
Взыскать с ООО «АВА-кров» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Мотивированное решение составлено 14.06.2022.
Судья О.В. Бондаренко