Решение по делу № 2-881/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-881/23

УИД: 63RS0044-01-2023-000115-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Зелениной С.Ю.,

при помощнике судьи Иванове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-881/23 по иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, ФССП России о взыскании компенсации за дополнительный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о взыскании компенсации за дополнительный отпуск, в обосновании заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на федеральную государственную службу и назначен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ переведен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ г. с ним прекращен служебный контракт, он освобожден от замещаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе на государственную службу иного вида.

ДД.ММ.ГГГГ он назначен в ОСП г. Похвистнево на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов с присвоением специального звания – капитан внутренней службы.

ДД.ММ.ГГГГ им был направлен рапорт на предоставление дополнительного отпуска, предусмотренного ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ответчиком дополнительный отпуск ему предоставлен не был, мотивированный отказ в предоставлении дополнительного отпуска им не получен, компенсация в денежном выражении не произведена, чем по мнению истца, ему причинен моральный вред, который он оценивает в 15 000 руб.

На основании изложенного, ФИО1 просил взыскать с ГУ ФССП России по Самарской области, ФССП России в свою пользу компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по Самарской области: ФИО2, ФИО3 в судебном заедании возражали против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что стаж службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (ФССП России) ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на день увольнения) составил 13 лет 8 месяцев 22 дня, а на ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 7 месяцев 9 дней (на день подачи рапорта о предоставлении отпуска), т.е. менее 20 лет, в связи с чем, ему было отказано в предоставлении данного вида отпуска

Представитель ответчика ГУ ФССП России по Самарской области и ответчика ФССП России ФИО4, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; федеральными конституционными законами; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; нормативными правовыми актами федерального органа принудительного исполнения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328) сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

основной отпуск;

дополнительные отпуска;

отпуск по личным обстоятельствам;

другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты», сотруднику при стаже службы в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах принудительного исполнения предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах принудительного исполнения.

В судебном заседании на основании представленной трудовой книжки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на федеральную государственную службу и назначен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Похвистнево УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ переведен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращен служебный контракт, он освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе на государственную службу иного вида, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственно гражданской службы Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на службу в органы принудительного исполнения и назначен в ОСП г. Похвистнево на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов с присвоением специального звания – капитан внутренней службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, согласно вписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ГУ ФССП по Самарской области с рапортом на предоставление дополнительного отпуска, предусмотренного ст. статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты».

С учетом того, что стаж службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (ФССП России) ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на день увольнения) составил 13 лет 8 месяцев 22 дня, а на ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 7 месяцев 9 дней (на день подачи рапорта о предоставлении отпуска), т.е. менее 20 лет, ему было отказано в предоставлении данного вида отпуска.

Из толкования ст.5 ФЗ№229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», следует, что органами принудительного исполнения является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы, на которых возлагается принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.1)

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (п.2).

Таким образом, поскольку истец с 16.03.1988 года по 15.05.2006 г. проходил службу в органах внутренних дел РФ, при этом служба в ОВД РФ не является органами принудительного исполнения, а в статье 61 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты», установлено, что данный вид отпуска представляется сотруднику при стаже службы в органах принудительного исполнения в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, при этом установлено, что у истца отсутствует стаж работы в органах принудительного исполнения -20 лет, оснований у ответчика для представления данного вида отпуска не имелось.

Доводы истца о том, что стаж его работы в органах внутренних дел РФ, должен скалываться со стажем работы в органах принудительного исполнения, для предоставления данного отпуска, основан на неверном толковании норм права.

На основании вышеизложенного, суд, проанализировав представленные доказательства, в совокупности с вышеизложенными нормами права, принимая во внимание отсутствие у истца требуемого стажа в органах принудительного исполнения (не менее 20 лет) приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсацию за неиспользуемый отпуск предусмотренный ст. 61 ФЗ от 01.10.2019 г. №328.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (ст. 151 и гл. 59 ГК РФ).

В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, компенсация морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, возмещается при установлении факта нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку факт незаконных действий ответчика по отношению к истцу судом не установлен, других доказательств, которые бы свидетельствовали о причинении истцу морального вреда неправомерными действиями ответчика в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, ФССП России о взыскании компенсации за дополнительный отпуск – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2023

Судья (подпись) С.Ю. Зеленина

Копия верна

Судья

Секретарь