УИД№ 77RS0001-02-2022-014319-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кшенниковой А.И., с участием помощника Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Лобочкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2369/23 по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по г. Москве о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по г. Москве, в котором просил восстановить его на работе в должности инспектора 3 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, предоставить отпуск по уходу за ребенком по достижению ребенком трехлетнего возраста, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 000 руб. Иск мотивирован тем, что ФИО1 проходил службу в должности инспектора 3 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве. 20.04.2022 г. у него родилась дочь *, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком по достижении им трехлетнего возраста. Вместе с тем работодателем в удовлетворении заявления истца было отказано, в связи с чем он был вынужден уволиться по собственному желанию. Полагая указанные действия ГУ МЧС России по г. Москве незаконными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ГУ МЧС России по г. Москве по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагающей необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
Статьей 256 ТК РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
В силу ст. 57 ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
- основной отпуск;
- дополнительные отпуска;
- каникулярный отпуск;
- отпуск по личным обстоятельствам;
- отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения;
- другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Сотруднику федеральной противопожарной службы женского пола, а также сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, попечителем) и воспитывающему ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, длительного пребывания в медицинской организации и в других случаях отсутствия материнского попечения по объективным причинам), предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством. На такого сотрудника в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством. Предоставление сотруднику федеральной противопожарной службы отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченного руководителя.
Из приведенных норм ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что, по общему правилу, исходя из особого правового статуса сотрудников ФПС право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют сотрудники женского пола, мужчины - сотрудники ФПС, воспитывающие ребенка совместно с матерью, безусловного права на такой отпуск не имеют.
Недопущение совмещения отцами - сотрудниками ФПС исполнения их служебных обязанностей с воспитанием малолетних детей при наличии материнского попечения посредством отпуска по уходу за ребенком, с одной стороны, обусловлено спецификой правового статуса сотрудников ФПС, а с другой - согласуется с конституционно значимыми целями ограничения прав и свобод человека и гражданина (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), оправдано необходимостью создания условий для эффективной профессиональной деятельности сотрудников федеральной противопожарной службы. Федеральная противопожарная служба является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в органах ФПС, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению пожарной безопасности.
Вместе с тем статьей 57 ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет отцам - сотрудникам ФПС, но только в случаях воспитания ими ребенка без матери, вызванного отсутствием объективной возможности ухода за ребенком матерью.
Таким образом, при разрешении данного спора обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения дела, является определение факта наличия или отсутствия у ребенка материнского попечения как основания предоставления отцу - сотруднику ФПС отпуска по уходу за ребенком.
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в должности инспектора 3 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве в звании капитана внутренней службы.
20.04.2022 г. у него родилась дочь *, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком по достижении им трехлетнего возраста.
Вместе с тем работодателем в удовлетворении заявления истца было отказано.
27.06.2022 г. ФИО1 обратился к работодателю с рапортом на увольнение.
Приказом врио начальника ГУ МЧС России по г. Москве от 21 июля 2022 г. №582-НС, ФИО1 был уволен по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании отказ ответчика от предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет является законным, поскольку никаких, предусмотренных ст. 57 ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оснований для предоставления вышеуказанного отпуска у ответчика не имелось, согласно материалам дела у ребенка *имеется мать *, а доказательств воспитания истцом ребенка без матери, отсутствия у ребенка материнского попечения суду представлено не было и в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств совершения ответчиком неправомерных действий (бездействия), в результате которых нарушены права истца, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1
Кроме того в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по инициативе сотрудника.
ФИО1 добровольно изъявил желание на увольнение, подав соответствующий рапорт работодателю. Ответчиком просьба истца об увольнении была удовлетворена. Законных оснований для восстановления ФИО1 на прежней работе нет.
Как следствие, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного ФИО1 требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МЧС России по г. Москве о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд г. Москвы.
Решение составлено в окончательной форме 10 августа 2023 года.
Судья Е.Г. Зотова