Мотивированное решение суда изготовлено 26.04.2023г.

Дело №

50RS0№-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Волковой А.В.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5о.Подольск к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от борщевика,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8258 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> Подольск, вблизи д. Новоселки, от борщевика и принять меры по недопущению его произрастания.

Свои требования мотивирует тем, что ответчику принадлежит указанный земельный участок, на котором Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск выявлено произрастание борщевика Сосновского, что является фактом возникновения угрозы причинения вреда здоровью людей и окружающей среде. Письменные требования ответчик игнорирует, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с заявленными требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено:

ФИО2 П.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8258 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> Подольск, вблизи д. Новоселки (л.д.39-41).

27.06.2022г. сотрудником отдела муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск произведено выездное обследование указанного земельного участка на предмет соблюдения требований действующего законодательства.

В ходе осмотра земельного участка выявлено произрастание борщевика Сосновского с характерными признаками: зеленые стебли имеют бурые и бардовые вкрапления в виде разводов и пятен, широкие листья, побеги гладкие, исключенного Официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от ДД.ММ.ГГГГ № (176) из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утратившего, хозяйственную полезность, признанного ядовитым и включенным в «Отраслевой классификатор сорных растений».

Сорная травяная растительность, а именно борщевик Сосновского, произрастающий на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020806:269, является фактом возникновения угрозы причинения вреда здоровью людей и окружающей среде. Опасным борщевик делают ядовитые вещества, которые он выделяет в атмосферу. Это кумарины и эфирные масла, вызывающие ожоги при контакте с любыми частями растения. Борщевик Сосновского относится к классу сорняков.

В силу абзацев первого и второго ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекту Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 2 Закона № 294-ФЗ проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 16 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.В пункте 1.2. Административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «<адрес>», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, определено, что органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, является <адрес> Подольск. Органом Администрации, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск.

На основании задания Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск на проведение выездного обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлены признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<адрес> об административных правонарушениях», а именно -непроведение мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского, отсутствие следов проведения агротехнических, механических и химических мероприятий, на вышеуказанном земельном участке.

30.06.2022г. Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск направил письмо №-исх. в адрес ФИО1 о необходимости проведения мероприятий по удалению с земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:269 борщевика Сосновского в 45-днейвный срок и предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 14 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>», а именно, провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:269.

На основании задания Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск на проведение выездного обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом был составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля №.1 от ДД.ММ.ГГГГ и фотоотчет, в соответствии с которым установлены признаки правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 5 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях», а именно - непроведение мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского отсутствие следов проведения агротехнических, механических и химических мероприятий, на вышеуказанном земельном участке.

На момент проведения повторного осмотра признаков проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского, информационных табличек о проведении химической обработки территории или следов транспорта на земельном участке зафиксировано не было.

Согласно ч. 14 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>» правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

Согласно Методическим рекомендациям по оценке результатов мероприятий, направленных на удаление борщевика Сосновского, утвержденных Распоряжением Минсельхозпрода МО от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-263 указанные способы в отдельности или в комбинации применяются во время активной вегетации растений борщевика Сосновского (от появления молодой поросли до цветения).

Учитывая, что ФИО2 П.Б. до настоящего времени не выполнил требования Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск по проведению мероприятий по удалению с земельного участка борщевика и принятию мер по недопущению его произрастания, а доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РВ, ответчиком суду не представлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5о.Подольск к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от борщевика удовлетворить.

Обязать ФИО1 провести мероприятия по удалению с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Подольск, вблизи д. Новоселки, борщевика Сосновского и принять меры по недопущению его произрастания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.В.Волкова