№5-173/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 18 октября 2023 г.

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не имеющей постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не работающей, не зарегистрированной на территории Российской Федерации, привлекаемой к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, не имея гражданства Российской Федерации, являясь гражданкой Республики Армения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, по окончании срока регистрации, который истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 час. в ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждена, прежде всего, её собственными показаниями, данными в суде, в которых она признала вину в совершённом правонарушении.

Данные объяснения подтверждаются протоколом об административном правонарушении серии №, рапортом инспектора ДПС ОСР ГИБДД УМВД России по Астраханской области, согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению срока его пребывания.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По смыслу части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являющаяся гражданином <адрес>, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой.

Также судом установлено, что регистрации на территории Российской Федерации (по месту пребывания) ФИО1 не имеет, разрешения на работу у ФИО1 также не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по истечению срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации, суд полагает, что ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относит: полное признание ФИО1 вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации проживают ее дочери, одна их которых ФИО5 является гражданкой Российской Федерации, она проживает совместно с дочерью ФИО5, на территории <адрес> родственников и иных связей, жилого помещения, не имеется, поскольку в Российской Федерации ФИО1 пребывает с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть на протяжении 7 лет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 имеет двоих дочерей, одна из которых является гражданкой Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации совместно с матерью ФИО1

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение по данному делу дополнительного наказания не оправдано крайней социальной необходимостью, не будет соответствовать правомерной цели, и нарушит упоминаемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по <...>), ИНН <***>, КПП 301501001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК 041203001, номер счёта получателя: 40101810400000010009, ОКТМО 12640101, лицевой счет <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891309990057558106.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Наримановский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Мухамбеталиева Л.К.