Дело № 5-2435/2022
УИД 53RS0022-01-2022-008222-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2022 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ФИО1,
установил:
23 августа 2022 старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Новгородский» ФИО2 в отношении ФИО1 у. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин с 19 июня 2015 года находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
При рассмотрении дела ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не смог выехать из России, так как не было необходимых денежных средств. В 2018 году утратил паспорт, за восстановлением которого не обращался. Также указал, что на территории РФ близких родственников не имеет.
Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что 23 августа 2022 года в 10 час. 00 мин. в ходе разбирательства в ОВМ МО МВД России «Новгородский» по адресу: выявлен ФИО1 у., который въехал в Российскую Федерацию 19 июня 2014 года, получил разрешение на работу и находился законно на территории России до 18 июня 2015 года. По истечении срока временного пребывания ФИО1 у. территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания не продлил, т.е. фактически с 19 июня 2015 года не имеет законных оснований для нахождения на территории России, уклоняется от выезда за пределы РФ
Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, ФИО1 у. на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными материалами дела.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 у. получили верную квалификацию.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, срок его незаконного пребывания на территории РФ, а также то, что ФИО1 у. не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в России, в связи с чем у него не имеется средств к существованию. Устойчивых социальных связей у ФИО1 у. на территории России не имеется, а именно он не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.
Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствуют также и о том, что ФИО1 у. может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что даёт основания для помещения иностранного гражданина в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До момента административного выдворения ФИО1 У. подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: .
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить ФИО1 У., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), №
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.
Судья В.В. Ящихина