Дело № 2-293/2023

УИД 02RS0006-01-2023-000250-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

28 февраля 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием истца ФИО1, переводчика ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членом её семьи внука ФИО3 применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В обоснование исковых требований указано, что с мая 2019 истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>, с внуком ФИО3 У них одна семья, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, при этом вопрос о признании внука членом семьи очередника решается в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, указанным в заявлении, пояснила, что после получения травмы ноги, с сентября 2022 года она проживает с внуком ФИО3 в <адрес>, у них общее хозяйство, общий бюджет. Внук прописал её, осуществляет о ней заботу, другие родственники отказались помогать ей. Старший сын уехал жить в Казахстан, младший на дальний восток, дочь умерла около 10 лет назад. Учетное дело ведется в администрации МО «Улаганский район», она не знала, что дело передают по месту жительства.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес>, в принадлежащей ему на праве собственности жилом помещении. Его мать рано умерла и его бабушка ФИО1 была его опекуном. В сентябре 2022 года бабушка сломала ногу, он забрал бабушку из больницы к себе. Проживают они вместе, ведут общее хозяйство, несут общие расходы на питание, на содержание жилья. Для восстановления бабушки он купил противопролежневый матрас, ходунок. После получения жилищной субсидии желает выехать за пределы Кош-Агачского района.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представители администрации МО «Улаганский район», Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 № 239 «Об отнесении районов Республики ФИО6 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики ФИО6) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что ФИО1 на основании письменного заявления с 13.05.2019 года состоит на учете граждан (одна), желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды, инвалиды 1 и 2 группы», с местом проживания в <адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО «Улаганский район» от 24.06.2019 года № 500 и материалами учетного дела.

Из пояснений истца, третьего лица следует, что после травмы в сентябре 2022 года ФИО1 проживает с внуком в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по новому месту жительства, что подтверждается сведениями паспорта.

Жилое помещение по <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО3, что подтверждается сведениями ЕГРН.

ФИО3 является внуком ФИО1, не имеет прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что подтверждается свидетельствами о рождении, сведениями из ЕГРН.

Мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, его опекуном была назначена бабушка ФИО1, что подтверждается постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от 14.10.2004 года № 289.

Согласно данным БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» ФИО1 и ФИО3 получают медицинскую помощь в данном учреждении, закреплены по адресу: <адрес>.

Факт совместного проживания ФИО1 и ФИО3 в <адрес> подтверждается также сведениями отделения МВД России по <адрес> и показаниями свидетеля ФИО7

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 и ФИО3 имеют родственные связи (бабушка, внук), постоянно совместно проживают в принадлежащем ФИО3 жилом помещении в <адрес>. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы на приобретение продуктов питания и содержание жилья, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки. Внук осуществляет заботу и уход за ФИО1, имеющей пожилой возраст и инвалидность второй группы. Иных близких лиц, осуществляющих уход за ФИО1 не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В этой связи суд находит обоснованным исковые требования ФИО1 о признании членом её семьи внука для определения размера жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения искового заявления в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, при этом ответчик освобожден от уплаты судебных расходов и в силу п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не находит оснований для взыскания с ответчика указанной суммы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) членом семьи ФИО4 применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для получения жилищной субсидии на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 28.02.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин