Дело №5-269/2025

09RS0001-01-2025-002919-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2025 года г. Черкесск, КЧР

Судья Черкесского городского суда КЧР Абайханова З.И.

с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Масаллинского района, Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу КЧР, <адрес>, осуществляющего деятельность по розничной продаже предметов одежды, не зарегистрировавшегося в качестве ИП,

установил:

17.06.2025 года оперуполномоченным УНК МВД по КЧР ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении согласно, которого в торговой секции центрального рынка г. Черкесска, в помещении расположенном напротив роллера №41 ФИО1 осуществлялась розничная продажа летних кепок с изображением листьев, схожих с наркосодержащим растением «конопля», способных вызвать ассоциации с наркотическими средствами, таким образом, их пропагандирующих и рекламирующих, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, опрошенная в качестве свидетеля, подтвердила обстоятельства указанные в материалах дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Характер общественной опасности правонарушения, предусмотренного диспозицией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, выражается в нарушении целостной системы правовых средств борьбы с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая, в свою очередь, служит задаче обеспечения охраны здоровья граждан, безопасности государства и общества, а также общественной нравственности.

Объектом административного правонарушения по данной статье являются общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.

В соответствии со статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 46 указанного Федерального закона пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934, включена конопля (растение рода Cannabis).

Согласно статье 49 Модельного закона о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, принятого в г. Санкт-Петербурге 16 ноября 2006 года постановлением 27-6 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, реклама наркотических средств и психотропных веществ - деятельность физических и юридических лиц по распространению и размещению в любой форме, с помощью любых средств информации, которая формирует или поддерживает интерес к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, запрещается.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу об административном правонарушении входит выяснение события правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение и его виновность.

Как следует из материалов дела 02.06.2025 года в торговой секции центрального рынка г. Черкесска, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> выявлен факт пропаганды наркотических средств, а именно в помещении, расположенном напротив роллера № 41 осуществлялась розничная продажа летних кепок с изображением листьев, схожих с наркосодержащим растением «конопля», способных вызвать ассоциации с наркотическими средствами, побуждающие к проявлению интереса к наркотическим средствам, таким образом их пропагандирующих и рекламирующих. Отпуск товаров осуществлял ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицами, объяснениями, исследованиями специалиста и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятие летних кепок в количестве двух штук отражено в протоколе осмотра места происшествия от 02.06.2025 года, составленном в присутствии ФИО1, с приложением фототаблиц. Из справки о месте хранения следует, что изъятые по протоколу осмотра от 02.06.2025 года летние кепки в количестве 2 шт., упакованные в один полимерный пакет зеленого цвета находятся в кабинете №105 Отдела МВД России по г. Черкесску.

Данные головные уборы обозревались в судебном заседании.

Из содержания п. 5 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.

Таким образом, представленными в совокупности доказательствами подтверждено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, которое в протоколе об административном правонарушении квалифицировано в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, не выявлено, протокол составлен уполномоченным лицом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку совершенное им деяние посягает на общественную нравственность и здоровье людей, а также сферу реализации государственной антинаркотической политики, представляя тем самым повышенную общественную опасность.

Назначая административное наказание, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение подобного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, и принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, с конфискацией рекламной продукции: 2 кепок (головных уборов) с изображением листьев конопли.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение судья не усматривает, поскольку выявленное нарушение в сфере законодательства об охране здоровья населения свидетельствует о наличии угрозы здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией рекламной продукции: 2 кепок (головные уборы) с изображением листьев конопли.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по КЧР "МВД по КЧР" ИНН <***>, КПП 090101001, Р/с 4№ в Отделении-НБ Карачаево-Черкесской Республики БИК 019133001 ОКТМО 91701000 л/с 03№ КБК 18№ юридический адрес: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова