Судья Суслова Е.А. Дело № 33-2250/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

судей Ивановой О.А., Зиновьевой Г.Н.,

при секретаре Моряковой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе ПАО «Костромская сбытовая компания» на решение Ленинского районного суда г. Костромы от 10 мая 2023 года по иску ФИО1 к ПАО «Россетти Центр» - Филиал ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета к нему недействительными.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., объяснения представителя ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО7, поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя ФИО1 ФИО11, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установил а:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование требований, что она является потребителем предназначенной для бытовых нужд электрической энергии, поставляемой ПАО «Костромская сбытовая компания» посредством электрических сетей и оборудования, предоставленных филиалом «Россети Центра» - «Костромаэнерго». ПАО «Костромская сбытовая компания» начислила задолженность в размере 189 326,97 руб. за безучётнопотреблённую электроэнергию на основании составленного 13 ноября 2022 года работниками филиала «Россети Центра» - «Костромаэнерго» акта. Указанные в акте сведения о безучётнопотреблённой энергии со ссылкой на пользование бытовыми приборами (телевизорами, холодильниками, кофеваркой, мультиваркой, тостером, электрочайником, стиральной машинкой, утюгом и пылесосом, а также микроволновкой и электродуховым шкафом) в круглосуточном режиме не соответствуют действительности. Расчёт безучётного потребления энергии произведён неверно, не доказано, что истцу было поставлено 38 043 кВт за 92 дня, предшествующих дню составления акта. На момент проверки общая нагрузка оборудования подключенного до расчетного прибора учета (согласно акту) составила 17,23 кВт. При этом не указано, каким прибором замерялась нагрузка, его номер, прохождение сертификации, что говорит о нарушении процедуры. В момент составления акта его заполнения, проверки учета прибора электрической энергии, указанные бытовые приборы не работали. Каким образом на момент проверки была определена мощность несанкционированно подключенного оборудования, в акте не указано. Акт от 13 ноября 2022 года составлен в отсутствие истца, что помешало подать соответствующие замечания. Ранее сотрудниками Филиала «Россети Центра» - «Костромаэнерго» производилось снятие показаний прибора учета (в октябре 2022 года делали замеры, но никаких документов о своем посещении не оставили), нарушений не было выявлено. Из акта не следует установление факта вмешательства в прибор учета. Приведенный в акте объем потребления превышает фактический уровень энергопотребления в месяц более чем в 10 раз, факт разделения вводного кабеля и подключения помимо прибора учета электрической энергии не может являться основанием для установления факта неучтенного потребления. Не было выяснено, чье это оборудование, является ли оно собственностью владельца дома, также не проверялась его работоспособность. В акт было внесено оборудование, принадлежащее иному лицу и переданное на хранение (пылесос, электрочайник, утюг, тостер, мультиварка, кофеварка, а также технически неисправные телевизор и холодильник, который не используется длительное время общей мощностью 8,89 кВт). Объем безучетного потребления произведен в нарушение п. 187 Основных положений функционирования розничных рынков. Объем неучтенного потребления за период с 14 августа 2022 года по 13 ноября 2022 года (3 месяца) по нормативу составляет: 5 791,28 кВт/ч * 4,99 = 28 898,49 руб. Полагает, что стоимость безучетного потребления электрической энергии может быть снижена судом исходя из расчета фактического потребления, основанного на максимальном потреблении истцом электроэнергии в иные расчетные периоды, когда показания прибора учета принимались к расчетам между ФИО1 и третьим лицом, в связи с чем просит снизить стоимость безучетного потребления на основании ст. 333 ГК РФ. Просила признать недействительной справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) к акту № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт о неучтенном потреблении электроэнергии (для физических лиц) от 13.11.2022 г. № №.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечен ФИО12

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 10 мая 2023 года постановлено:

Иск ФИО1 к ПАО «Россетти Центр»- Филиал ПАО «Россетти Центр» - «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета к нему недействительными удовлетворить частично, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в части расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

В апелляционной жалобе ПАО «Костромская сбытовая компания» просит отменить решение суда в части расчета объема безучетного потребления электрической энергии и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным расчета и произвести расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с учетом доказательств, представленных истцом в суд первой инстанции. Указывает на то, что факт неучтенного потребления электрической энергии, выразившегося в разделении вводного кабеля и подключении помимо прибора учета электрической энергии в границе балансовой принадлежности потребителя, был подтвержден, в связи с чем проверка состояния прибора учета электрической энергии истца проведена сотрудниками филиала ПАО «Россети Центра»- «Костромаэнерго» в соответствии с требованиями закона, нарушений со стороны ПАО «Россети Центр» не допущено, составленный по результатам проверки акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям, содержащимся в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года. Обращает внимание, что представителем истца факт неучтенного потребления не оспаривался, свои требования о признании акта незаконным мотивировал тем, что мощность несанкционированно подключенного оборудования, указанного в расчете, не соответствует действительным техническим характеристикам установленных заводами изготовителями, в связи с чем предполагает, что акт является недействительным. Считает несостоятельными доводы истца о том, что она не могла одновременно использовать все перечисленные в расчете безучетного потребления приборы. Обращает внимание, что перечисление в акте приборов не подразумевает их одновременное использование, а предполагает их использование от несанкционированного подключения в любое время и способом, в том числе имеется возможность использования данных приборов в жилом помещении истца с помощью удлинителя. В представленных истцом доказательствах, подтверждающих мощность несанкционированно подключенного оборудования, имеются противоречия при сравнении с мощностью оборудования, указанного в расчете объема неучтенного потребления сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго». В результате оценки и проверки доказательств судом установлено, что максимальная мощность несанкционированно подключенного оборудования составляет 15,21 кВт.ч. Доначисление размера платы в данном случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Учитывая, что в соответствии с установленным судом расчетом объема безучетного потребления электрической энергии суммарная мощность несанкционированно подключенного оборудования составляет 15,21 кВт.ч, а также, учитывая количество дней безучетного потребления (92 дня), количество часов безучетного потребления (2208 часов), объем безучетного потребления электрической энергии за 92 дня составил 167 582, 56 руб. Считает, что ПАО «КСК» на законных основаниях, в соответствии с действующим законодательством, произвело расчет и начисление суммы неучтенного потребления по акту о безучетном потреблении. При установленном и доказанном факте безучетного потребления электроэнергии, решение суда о признании незаконным расчета к акту о неучтенном потреблении электрической энергии, приводит к тому, что потребитель освобождается от оплаты безучетного потребления в полном объеме, что противоречит нормам действующего законодательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В п.1 ст. 543 ГК РФ указано, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденными Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 г. № 442, а именно пунктом 84, которым предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений дано понятие «безучетного потребления электрической энергии» как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу п. 177 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, - соответствующим актом.

В соответствии с п.187 Основных положений №442 объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п.62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО8 зарегистрирована в <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>.

Для расчетов за потребленную электрическую энергию по данному адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО1

ПАО «Костромская сбытовая компания» имеет статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Костромской области, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которой на основании п. 192, 194, 195 Основных положений в пределах своей компетенции предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

13.11.2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» проведена проверка, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно акту проверки прибора учета № № от 13.11.2022 г., также составленного в присутствии ФИО12, установлено разделение вводного кабеля и подключение помимо прибора учета электроэнергии в границе балансовой принадлежности потребителя, измерительный комплекс № признан непригодным к осуществлению расчетов за потребленную электроэнергию, что привело к недостоверному учету потребленной электрической энергии.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.11.2022 года № №, составленного в присутствии ФИО12, номер прибора учета №, установлено разделение вводного кабеля и подсоединение помимо прибора учета электроэнергии в границе балансовой принадлежности потребителя. В акте ФИО12 дал объяснение о том, что дом приобретен недавно, о нарушении ничего не знали. С нарушением согласен.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.11.2022 года приложен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, в котором указаны сведения о несанкционированном подключении оборудования и мощности такого подключения: <данные изъяты> Итого суммарная мощность несанкционированного подключенного оборудования составила 17,23 кВт. Дата предыдущей поверки 25.12.2013 г., количество дней безучетого потребления - 92, количество часов безучетнго потребления – 2208 объем безучетного потребления электрической энергии составил: 17,23*2208=38043 кВт. С расчетом ознакомлен ФИО9, замечаний не высказал.

Стороной истца представлены фотографии заводских табличек, имеющихся на оборудовании, указанном в расчете от 13.11.2022 года, на которых указана номинальная мощность.

Установив приведенные выше обстоятельства, проанализировав представленные доказательства, в т.ч. данные видеофиксации, из которых следует наличие по состоянию на дату проведения проверки в жилом помещении подключения безучетной нагрузки, минуя установленный прибор учета (разделение вводного кабеля и подключение помимо прибора учета), руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт нарушения абонентом ФИО1 подключения к сетям электроснабжения жилого дома вне прибора учета, что в силу положений пунктов 148, 149 Основных положений свидетельствует о правомерности составленного ответчиком акта, поскольку в ходе проведения проверки установлен факт безучетного потребления электроэнергии.

Между тем, оценив представленные стороной истца доказательства, подтверждающие иную мощность оборудования, указанного в акте, суд признал недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.11.2022 г. в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

Данные выводы судом мотивированы, соответствуют требованиям закона, основания для признания их неправильными отсутствуют.

Поскольку стороной ответчика не было предоставлено доказательств, подтверждающих указанную в расчете мощность некоторого оборудования, суд обоснованно посчитал расчет недействительным.

Доводы ПАО «Костромская сбытовая компания» о том, что при установленном и доказанном факте безучетного потребления электроэнергии, решение суда о признании незаконным расчета к акту о неучтенном потреблении электрической энергии приводит к тому, что потребитель освобождается от оплаты безучетного потребления в полном объеме, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку сетевая организация не лишена возможности произвести новый расчет объема безучетного потребления электроэнергии в соответствии с решением суда.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие заявителя с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Истец решение суда о частичном удовлетворении исковых требований не обжалует.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Решение Ленинского районного суда г. Костромы от 10 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Костромская сбытовая компания» – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2023 года.