Решение по делу № 2-1502/2023 от 10.07.2023 - о признании действий по прекращению выплаты пенсии незаконными и возложении обязанности выплачивать пенсию.

Дело №

УИД 91RS0№-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании действий по прекращению выплаты пенсии незаконными и возложении обязанности выплачивать пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании действий по прекращению выплаты пенсии незаконными и возложении обязанности выплачивать пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что в июне 2015 года истцом подано заявление о назначении пенсии в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонды Российской Федерации по Республики Крым, так как он имел инвалидность (присвоена пожизненно), в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» истцу назначена и выплачивалась пенсия.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым 26.06.2016г. в одностороннем порядке выплата пенсии прекращена, на неоднократные просьбы истца объяснить причину прекращения выплаты пенсий, сотрудниками Сакского отделения ПФ РК предоставлялись разъяснения, что запрос отправлен в Симферополь.

В 2022г от государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации поступил письменный ответ, что в связи с тем, что я не признан инвалидом в порядке, предусмотренном ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и отсутствием в Российской Федерации международных договор (соглашений) о взаимном признании граждан инвалидов, выплата пенсии прекращена.

Истец полагает, что, являясь лицом, проживающим по состоянию на 18.03.2014г на территории Республики Крым, у истца возникло право на назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В 2016 выплата назначенной ранее пенсии прекращена, в связи с необоснованным требованием ответчика установить инвалидность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит:

- признать незаконными действия государственного учреждения- Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (правопреемник Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым) по прекращению 26.06.2016г выплаты пенсии ФИО1, назначенной по заявлению в 2015г;

- обязать государственное учреждение- Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО1 выплату пенсии, назначенной в июле 2015г. в соответствии с ФЗ 208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 26.06.2016г.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Уточнила дату, с которой просит восстановить выплату пенсии истцу- с ДД.ММ.ГГГГ. Не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. При удовлетворении исковых требований не настаивала на взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины.

Представитель ответчика - Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд письменное пояснение.

Суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь положениями ст.ст.233-235 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон N 208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территории Республики Крым.

Согласно ст.ст. 1,2,3 Федеральный закон N 208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Для целей пенсионного обеспечения документы, выданные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

Судом установлено, что истец получил гражданство Российской Федерации на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014г., при этом факт постоянного проживания истца в Крыму по состоянию на 18.03.2014г. установлен решением суда, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..

Из материалов поступившего в суд выплатного дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 3 группы ( п.1 ст.28.1 № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ) Наряду с другими документами истцом представлена справка МСЭ.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» назначил истцу пенсию и начал производить выплаты.

Истцом ответчику предоставлена справка МСЭ-2014 №, из содержания которой следует, что истцу впервые установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности - третья, инвалидность установлена на срок - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.» (далее по тексту - закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I. II или III групп. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или. после прекращения работы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 закона № 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более, чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо, до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 закона № 400-ФЗ, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 дет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста доля назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том: числе бессрочно.

На основании выписки МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России. ФИО1 признан инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что выплата пенсии ФИО1 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24 закона № 400-ФЗ приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неявкой инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок и, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 закона № 400-ФЗ - прекращена в связи с истечением срока инвалидности.

Истцу сотрудниками Пенсионного Фонда разъяснено, что выплата пенсии прекращена, в связи с тем, что истец не признан инвалидом в порядке, предусмотренном ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и отсутствием в Российской Федерации международных договор (соглашений) о взаимном признании граждан инвалидов.

Согласно п.5 ст.2 ФЗ № при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено и подтверждено оригиналом выписки из акта осмотра МСЭК серии 10 ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонной медико-социальной экспертной комиссией № <адрес>, что истцу установлена третья группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ФЗ № выплата страховой пенсии по инвалидности устанавливается на весь срок действия выписки МСЭ, и учитывая, что истец относится к льготной категории лиц на основании положений, закрепленных в п.5 ст.2 ФЗ №, суд считает действия ответчика по прекращению с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии по инвалидности при наличии документа, подтверждающего установление инвалидности бессрочно с 2020 года, незаконным.

В силу ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая установленные судом обстоятельства, вывод суда о незаконности прекращения выплаты истцу с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по инвалидности, необходимость в восстановлении нарушенного права истца на получение социальных выплат, гарантированных федеральным законодательством, как лицу, постоянно проживавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, суд удовлетворяет требование истца и возлагает на ответчика обязанность возобновить выплату истцу страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца отказался от взыскания с ответчика в свою пользу государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия государственного учреждения - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по прекращению с ДД.ММ.ГГГГ выплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО1.

Обязать государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО1 выплату назначенной пенсии, в соответствии с Федеральным законом № - ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мазалова М.И.