№ 2-833/2022

УИД-61RS0061-01-2022-001276-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Букиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "Каргинский аграрно-технологический техникум" им. В.Е. Теплухина об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Боковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГБПОУ Ростовской области "Каргинский аграрно-технологический техникум" им. В.Е.Теплухина об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму.

В иске указано, что межрайонной прокуратурой на основании организационно-распорядительных документов прокурора Ростовской области и Генерального прокурора Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с и. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Пунктом 1 Требований № 1006 установлено, что настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно- технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория).

В силу пп. д, м п. 24 Требований № 1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия, в том числе по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и оснащению объектов (территорий) системой наружного освещения.

В нарушение установленных законом требований Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Каргинский аграрно-технологический техникум» имени В.Е. Теплухина не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По результатам проверки межрайонным прокурором 22.08.2022 в адрес директора ГБПОУ РО «КАТТ» имени В.Е. Теплухина внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму. Представление межрайонного прокурора не удовлетворенно.

Выявленные факты нарушении действующего законодательства нарушают права и законные интересы лиц, подвергающихся террористической опасности, свидетельствуют о ненадлежащем уровне организации работы по профилактике терроризма и являются недопустимыми с учетом актуальности проблем терроризма.

Прокурор просит суд Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской область «Каргинский аграрнотехнологический техникум» имени В.Е. Теплухина не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законною силу оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Боковский межрайонный прокурор Христич А.С. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ГБПОУ Ростовской области «КАТТ» им. В.Е. Теплухина надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От представителя ГБПОУ РО «КАТТ» имени В.Е. Теплухина Елховской О.Е., действующей на основании доверенности поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие и указывает, что иск признаёт полностью.

Доверенностью от 16.06.2022 года, выданной директором ГБПОУ РО «КАТТ» имени В.Е. Теплухина Ганновой О.А. представителю Елховской О.Е. предоставлено право на признание иска (л.д. 26).

В соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал полностью, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд данные требования не рассматривает по существу и приходит к выводу о его удовлетворении. При этом суд учитывает, что в силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании положений ст.333.20 НК РФ, ст.90 ГПК РФ, исходя из имущественного положения ответчика, который является некоммерческой организацией, муниципальным учреждением бюджетного типа и финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств государственного (местного) бюджета, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Боковского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ростовской области "Каргинский аграрно-технологический техникум" им. В.Е. Теплухина об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере противодействия терроризму, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской область «Каргинский аграрно-технологический техникум» имени В.Е. Теплухина (ИНН <***>, ОГРН <***>) не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законною силу оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение принято 12 декабря 2022 года.

Судья: подпись А.Л. Жарков