УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2022 года г. Миллерово Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Цапок П.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены ее права и обязанности,

переводчика ФИО3, <данные изъяты>, которому разъяснены его права и обязанности, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28.11.2022 г. в 13 часов 00 минут по адресу: <...> установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданкой <данные изъяты> ФИО1к., <данные изъяты> выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно: ФИО1 въехала 09.05.2022 г. в Россию, зарегистрирована была по 30.10.2022 г. по адресу: <адрес>. С момента окончания регистрации на территории Российской Федерации не обратилась с заявлением об урегулировании своего правового положения на территории РФ. В соответствии со ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 от 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью. Пояснила, что въехала на территорию России 09.05.2022 г. со своей дочерью ФИО8 – гражданкой России, и встала на миграционный учет по месту жительства дочери адресу: <адрес>. По указанному адресу она с ее родственниками проживает до настоящего времени. В Азербайджане у нее также есть родственники. Она понимает, что допустила нарушение и готова самостоятельно выехать из России в Азербайджан.

Суд, выслушав ФИО1, с участием переводчика ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через, являются незаконно находящимися на и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.11.2022 г. в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);

- объяснением ФИО1 от 28.11.2022 г. (л.д. 2);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 3);

- информацией ФМС России и справкой по ИБД-Ф в отношении ФИО1 (л.д. 4-9);

- сведениями в отношении ФИО2 (л.д. 12).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, ее преклонный возраст, имущественное и семейное положение, признание вины в совершенном правонарушении.

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, длительность незаконного пребывания на территории РФ ФИО1 и непринятие мер к легализации своего положения на период совершения правонарушения, а также непредставление суду доказательств, подтверждающих невозможность принятия этих мер, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Из пояснений ФИО1 следует, что она самостоятельно выедет за пределы РФ. Учитывая изложенное, преклонный возраст ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1к., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – отделение по вопросам миграции ОМВД России по Миллеровскому району.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Цапок