Решение по делу № 2-1056/2025 от 14.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2

при секретаре Ибрагимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1056/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии, мотивировав свои требования следующими доводами.

ФИО3 полагает, что, имеет право досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 58 лет, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 3-х месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Однако в Отеделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области, куда он обратился ДД.ММ.ГГГГ, ему в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-аккумуляторщика в МТМ в совхозе «Хрящевский».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – аккумуляторщика в цехе МТМ в совхозе «Хрящевский» (СХАО «Хрящевский». Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно личной карточке формы Т-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аккумуляторщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –слесарь-аккумуляторщик.

С данным Решением ОФПиСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен и считает его неправомерным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 названного закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное, пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со с?. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное "пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 Ха 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуальною (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-аккумуляторщика в МТМ в совхозе «Хрящевский».

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, В соответствии с пп. 2 п. 2 подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданину в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательной пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями ил» соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрацш гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуально» (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные (характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурного подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право ш досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 28,12.2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждакггся на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для включения периода работы, в стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсий по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицо, обращающееся за назначением страховой пенсии по старости, должно подтвердить льготный характер работы в данный период.

Согласно трудовой книжке истца № ФИО3 с период с: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ №;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МТМ слесарем 4 разряда.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию.

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии;

-ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Хрящевский» ы цех МТМ слесарем-аккумуляторщиком 4 разряда.

- ДД.ММ.ГГГГ СХАО «Хрящевский» переименован в СЗАО «Хрящевское».

- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом слесарем-аккумуляторщиком 4 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно архивной справки Администрации м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3:

- приказом №-К по совхозу «Хрящевский» от ДД.ММ.ГГГГ принят в МТМ слесарем аккумуляторщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ после окончания СПТУ-36.

- приказом №-К по совхозу «Хрящевский» от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА.

-Приказом №К по совхозу «Хрящевский» от ДД.ММ.ГГГГ принят в цех МТМ аккумуляторщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ

- приказом №-К по СХПК «Хрящевский» от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

-Список N2 производств, работ, профессий, должностей и • ^ вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых л а с арм пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержуиьа постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. NH " " утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели аккумуляторщики.

При этом конкретные виды работ, выполняемые аккумуляторщиками в Списке N 2 1956 года не указывается.

Кроме того, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщики». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятии отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б” пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах ”к"(служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л”, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (учеба в профессионально-технических училищах), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С учетом вышеприведенных норм закона, а также установленных по делу обстоятельств, оценивая представленную суду трудовую книжку истца ФИО3, записи в которую занесены последовательно, заверены уполномоченным работником организации, в которой истец работал в указанные периоды времени, трудовая книжка не имеет исправлений, подчисток, неточностей, все записи в ней выполнены последовательно, имеют соответствующую нумерацию, при этом периоды работы подтверждаются архивной справкой, представленной по запросу суда из Архива администрации м.р. Ставропольский, суд считает возможным включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период обучения в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря –аккумуляторщика в МТМ в совхозе «Хрящевский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика в цехе МТМ в сохвозе «Хрящевский» (СХАО «Хрящевский».

Кроме того, с учетом вышеприведённых норм права, включению в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежит период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В следствие установленных по делу обстоятельств, подтвержденных относимыми и допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что с учетом достижения истцом ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ возраста 58 лет, при этом его специальный стаж составил более 06 лет 3 месяцев, страховой стаж составил более 25 лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда и социального страхования РФ по Самарской области (ОГРН <***>) включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (<данные изъяты>) в специальный стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учебы в Среднем профессионально- техническом училище № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - аккумуляторщика в МТМ в совхозе «Хрящевский»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- служба в рядах Вооруженных Сил СССР;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика в цехе МТМ в совхозе «Хрящевский» (СХАО «Хрящевский»).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 27 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года

Судья Д.В. Безденежный

УИД: 63RS0027-01-2025-000138-24