26RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июля 2025 года
Грачевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ануфриевой Н.Л.,
при секретаре ФИО8,
с участием представителя истца - ФИО9,
представителя ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Грачёвский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, ДД.ММ.ГГГГ решением № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем что, в подтверждение сведений о льготном стаже ФИО1 представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о льготном в стаже, выданная Государственным специализированным трестом по ремонту металлургических печей Закавказского специализированного управления «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ», на оттиске печати содержится аббревиатура ФИО6, кроме того справка не подписана руководителем предприятия. Также, ФИО1 представил справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с 1986 год по 1991 год, также без подписи руководителя и такой же печатью. Между тем, в трудовой книжке ФИО1, серии ЗТ-I № указано, что он был принят в МЧМ ФИО6 Закавказское спец. СМУ «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» <адрес> (в настоящее время - АО «Руставский Металлургический комбинат», <адрес>) на работу в качестве слесаря-монтажника по 4-ому разряду с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 32 КЗОТ Республики Грузия.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы и сведений, указанных в справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Спец. Ремонтно-Строительным управлением «Домнаремонт» Руставского металлургического комбината и льготной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Спец. Ремонтно-Строительным управлением «Домнаремонт» Руставского металлургического комбината, с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО9 (по ордеру) исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>ФИО10 (по доверенности) исковые требования не признала. Пояснила, что Отделением был направлен запрос в Агентство социального обслуживания Грузии об оказании содействия в истребовании справок о стаже и о заработной плате в отношении ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закавказском специализированном СМУ «Центрдомнаремонт» в качестве слесаря-монтажника 4 разряда. В ответ на вышеуказанный запрос ДД.ММ.ГГГГ из Министерства юстиции Грузии поступил ответ, что документы указанного в запросе ведомства в Национальный архив Грузии на хранение не поступали. Справки, представленные ФИО1 о заработке и стаже оформлены ненадлежащим образом, а именно: в справке о заработной плате выданной Закавказским специализированным управлением «Центрдомнаремонт» № ДД.ММ.ГГГГ оттиск печати, заверяющий подпись главного бухгалтера содержит аббревиатуру «ФИО6» (несуществующей в то время республики бывшего ФИО6): «Министерство черной металлургии ФИО6 Государственный специализированный трест по ремонту металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» Закавказское специализированное управление»; в справке о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о переименовании Закавказского специализированного управления «Центрдомнаремонт» Руставского Металлургического завода в Спец. Ремонтно-Строительное управление «Домнаремонт» Руставского Металлургического комбината (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), при этом данная справка содержит реквизит (оттиск штампа) «Государственный специализированный трест по ремонту металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» Закавказское специализированное Управление», также данные справки не содержат подписи руководителя предприятия. Правовых оснований для учета указанных выше справок в целях пенсионного обеспечения ФИО1 не имеется. При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением учтен в подсчет продолжительности общего трудового (страхового) стажа, как работа на общих условиях, согласно данным трудовой книжки серия 3T-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из паспорта гражданина РФ серии 0708 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> респ. Грузия.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, СНИЛС <***>.
Согласно трудовой книжки ФИО1, серии ЗТ-I №, он был принят в МЧМ ФИО6 Закавказское спец. СМУ «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» <адрес> (в настоящее время - АО «Руставский Металлургический комбинат», <адрес>) на работу в качестве слесаря-монтажника по 4-ому разряду с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 32 КЗОТ Республики Грузия.
Из представленных документов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение по вопросу подсчета льготного стажа для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда (рег.№ ПТК КС 768162/17), предоставив копию паспорта, копию трудовой книжки серии 3T-I № от ДД.ММ.ГГГГ, копию военного билета НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, справку, уточняющую льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж с тяжелыми условиями труда включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки на Руставском металлургическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки СПМК-1 треста № «Сельстроймонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке Грачевского элеватора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ручной сварки в совхозе «Кугультинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной арке в ООО «Кугульта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в АО «Энергомера».
Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по имеющимся документам составил 8 лет 4 месяца 21 день, страховой стаж 25 лет 3 месяца 22 дня. Право на досрочную пенсию ФИО1 приобретет в 57 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Также ответчик в ранее принятом решении поясняет, что при применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.) и Списку № (1991 г.) с учетом приравненного периода учебы в ПТУ и службы в армии (2 года 10 месяцев 14 дней) и стажа работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 12 лет 9 месяцев 15 дня. ФИО1 приглашен в Управление для подачи заявления на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Заявителю будет оказано содействие в истребовании справок, уточняющих льготный характер работы с Руставского металлургического завода, ОАО «Грачевский элеватор», Ставропольского электротехнического завода «Энергомера».
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании.
Согласно с. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется из заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», если предприятие (учреждение, организация), в которой работал обращающийся за пенсией ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.
Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
В соответствии со с п. 8 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № (1991 г.)
Истцом, в доказательства своих требований, представлены справки, к которым суд относится критически по следующим основаниям.
В льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Закавказским специализированным управлением «Центрдомнаремонт», оттиск печати, заверяющий подпись главного бухгалтера, содержит аббревиатуру «ФИО6» (несуществующей на время выдачи справки - ДД.ММ.ГГГГ республики бывшего ФИО6): «Министерство черной металлургии ФИО6 Государственный специализированный трест по ремонту металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» Закавказское специализированное управление».
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о переименовании Закавказского специализированного управления «Центрдомнаремонт» Руставского Металлургического завода в Спец. Ремонтно-Строительное управление «Домнаремонт» Руставского Металлургического комбината (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), при этом, данная справка также содержит аббревиатуру «ФИО6» (несуществующей на время выдачи справки - ДД.ММ.ГГГГ республики бывшего ФИО6): «Министерство черной металлургии ФИО6 Государственный специализированный трест по ремонту металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» Закавказское специализированное управление» и реквизит (оттиск штампа) «Государственный специализированный трест по ремонту металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» Закавказское специализированное Управление», также данные справки не содержат подписи руководителя предприятия.
Судом установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исходящим РГ-26-07/105453 в адрес Агентство социального обслуживания Грузии был направлен запрос с просьбой оказать содействие в истребовании справок о стаже заработной плате в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закакавказском специализированном СМУ «Центрдомнаремонт» в качестве слесаря-монтажника 4 разряда.
В ответ на данный вопрос поступила информация о том, что документы в Национальный архив Грузии на хранение не поступали (исх №) от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в целях оказания содействия в истребовании доказательств стороне истца, судом, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, направлено судебное поручение компетентному суду Грузии с просьбой о выполнении следующего процессуального действия, оказать содействие в истребовании доказательств, а именно запросить из АО «Руставский Металлургический комбинат» справку о льготном стаже работы и справку о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят в МЧМ ФИО6 Закавказское спец. СМУ «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» <адрес> (в настоящее время - АО «Руставский Металлургический комбинат», <адрес>) на работу в качестве слесаря-монтажника по 4-ому разряду с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 32 КЗОТ Грузинской ССР (собственное желание).
Из ответа, в виде архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность эл. сварщика трубопрокатного участка цеха-отдела ЦРПО ЗЧМ-1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии, за указанный период получал заработную плату. Данный факт подтверждается приложенной копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией талона к корешку приемной записки от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, никаких указаний на льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда не имеется.
Таким образом, представленные истцом льготные справки за период с 1986 по 1991 года не подтверждены официальным органами бывшей республики ФИО6 - Грузии, к имеющимся суд относится критически по вышеуказанным причинам.
Принимая во внимание то, что спорные периоды работы истца, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, не подтверждены письменными доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы и сведений указанных в справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Спец. Ремонтно-Строительным управлением «Домнаремонт» Руставского металлургического комбината и льготной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Спец. Ремонтно-Строительным управлением «Домнаремонт» Руставского металлургического комбината, с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ануфриева Н.Л.