Дело №
50RS0№-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи ФИО6
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиево-Посадского городского прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Сергиево-Посадский городской прокурор <адрес> (далее – прокурор) обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр (л.д. 3-6).
Из искового заявления усматривается, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Согласно сведений, представленных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», ФИО2 по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе, после освобождения из мест лишения свободы, не обращался, не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии неопределенного круга лиц. Обратившись в суд, прокурор просил обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ <адрес> «Сергиево-Посадская РБ».
Представитель истца – помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации. На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доводы помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Аналогичные положения до ДД.ММ.ГГГГ предусматривались Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу пункта 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.
По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
Согласно частям 3, 4 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что Сергиево-Посадской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу (л.д. 9-11).
ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.7)
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница», ФИО2 по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после, освобождения из мест лишения свободы, не обращался, не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование (л.д.12-13)
Учитывая, что ФИО2 по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе, после освобождения из мест лишения свободы, не обращался, не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, то имеются основания для удовлетворения исковых требований. При этом суд считает достаточным для исполнения решения суда заявленный истцом срок – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании статьи 103 ГПК РФ, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ФИО2 в бюджет подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца - <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца - <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет Сергиево-Посадского городского округа <адрес> госпошлину за рассмотрение дела 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Чистилова