Решение по делу № 2-1083/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-1083/2023

54RS0003-01-2022-007555-77

06 апреля 2023 года г. Новосибирск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткач В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Департаменту земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска об обязании заключить договор аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Департаменту земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска об обязании заключить договор аренды на земельный участок, в обоснование иска, указав, что xx.xx.xxxx истец приобрел по договору купли-продажи незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ..., что подтверждается договором купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx

В соответствии с п. 5 договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx отчуждаемый незавершенный строительством объект расположен на земельном участке площадью 920 кв.м., находящемся по адресу: г. ...

В соответствии с п. 6 договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx. право пользования земельным участком, принадлежит продавцу на условиях аренды на основании Договора аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним xx.xx.xxxx сделана запись о регистрации __

xx.xx.xxxx. истец обратился в отдел государственной регистрации недвижимости __ Управления Росреестра по Новосибирской области Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ...

xx.xx.xxxx (исх. КУВД__) истцом было получено из отдела государственной регистрации недвижимости __ Управления Росреестра по Новосибирской области Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В обоснование приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в уведомлении было указано о том, что срок действия договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска __ от xx.xx.xxxx. заключенный между Мэрией города Новосибирска и ФИО1 истек xx.xx.xxxx в связи с чем, у истца на момент проведения регистрации отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен регистрируемый объект недвижимости, в связи с чем, регистрация прав на объект незавершенный строительством невозможна до момента заключения договора аренды на земельный участок.

xx.xx.xxxx. истец обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам Мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 920 кв.м, по ....

xx.xx.xxxx. (исх. __) истец получил уведомление об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с чем он лишен возможности осуществить регистрацию права собственности на приобретенный по договору купли- продажи объект незавершенный строительством.

Истец указывает, что при переходе права собственности на объект незавершенного строительства он приобрел право владения спорным земельным участком на праве аренды.

Таким образом, истец считает незаконным отказ ответчика в заключении с ним договора аренды на земельный участок после истечения срока действия предыдущего договора аренды. Полагает, что отказ ответчика в заключении договора аренды нарушил право владения, пользования и распоряжения недвижимостью, находящейся в собственности истца, поскольку истец лишен возможности по осуществлению кадастрового учета объекта недвижимости, регистрации прав на недвижимость в регистрирующем органе, что делает невозможным отчуждение прав на объект недвижимости, регистрацию права собственности на объект после завершения строительства, реконструкцию и т.д.

xx.xx.xxxx истец направил в адрес ответчика претензию с требованием заключить с ним договор аренды. Ответ на претензию в адрес истца до настоящего времени не поступил.

Истец полагает разумным и справедливым установить, условия пользования земельным участком на новый срок на тех же условиях, на которых эти права осуществлялись до их прекращения, а именно на условиях аренды земельного участка.

На основании вышеизложенного, истец просит: обязать Департамент земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам Мэрии города Новосибирска заключить с гр. ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым __ площадью 920 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объёме, согласно доводам возражений на исковое заявление (л.д. 27), доводам дополнительных объяснений.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx г. истец приобрел по договору купли-продажи незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: г. Новосибирец, Заельцовский район, ..., что подтверждается договором купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 5 договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx. отчуждаемый незавершенный строительством объект расположен на земельном участке площадью 920 кв.м., находящемся по адресу: ...

В соответствии с п. 6 договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от xx.xx.xxxx. право пользования земельным участком, принадлежит продавцу на условиях аренды на основании Договора аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним xx.xx.xxxx г. сделана запись о регистрации __

xx.xx.xxxx истец обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Управления по земельным ресурсам Мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 920 кв.м, по ....

xx.xx.xxxx (исх. __) истец получил уведомление об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, поскольку земельный участок был ранее предоставлен в аренду Истцу для завершения строительства объекта незавершенного строительства на основании договора аренды Земельного участка от xx.xx.xxxx __ сроком действия по xx.xx.xxxx (л.д.12).

Также при рассмотрении указанного заявления учтено, что Земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), минимальный процент застройки для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальный жилые дома» в указанной зоне установлен Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx __ и составляет 7 %, в то время как процент застройки испрашиваемого Истцом Земельного участка составляет лишь 2,7%.

xx.xx.xxxx между ответчиком и истцом был заключен договор аренды Земельного участка __ сроком действия до xx.xx.xxxx, согласно которому Ответчик передал Истцу в аренду Земельный участок для завершения строительства объекта незавершенного строительства по ... Питомник, __ (л.д. 13-16).

Доказательств того, что строительство объекта в предоставленный в договоре трехгодичный срок завершено истцом, в материалы дела не представлено.

Более того, согласно представленному ответчиком акту осмотра земельного участка __ от xx.xx.xxxx (приложения к акту), на земельном участке залит только фундамент.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, регулируются главой V.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (п. 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Учитывая, что площадь земельного участка несоразмерна площади необходимой для эксплуатации индивидуального жилого дома площадью 51,1 кв. м, а также в связи с тем, что истец реализовал право, предусмотренное ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ и п. 21 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд полагает, что повторное заключение договора аренды Земельного участка с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства является невозможным в силу специального характера данных норм.

Таким образом, требования истца, удовлетворению не подлежат в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 13 апреля 2023 года.