Решение по делу № 2-178/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-178/2023

УИД 49RS0008-01-2023-002313-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг 10 мая 2023 года

Магаданская область

Хасынский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Атюшевой Н.В.,

при секретаре Мещеряковой М.М.,

с участием: представителей ответчика – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, о возложении обязанности по выплате стоимости изъятого имущества, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Хасынский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: Магаданской области, Тенькинский район, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Поселок имени Гастелло» в 2011 году указанный дом признан непригодным для проживания (аварийным), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был расселен без предоставления истцу другого жилого помещения либо выплаты стоимости изъятого имущества.

Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14, указывает, что включение ее в список граждан, изъявивших желание сменить место жительства в рамках программы «Содействия населению Тенькинского района в переселении по Магаданской области», не лишает ее права на получение стоимости изъятого имущества.

При этом, стоимость изъятого имущества истце исчислила, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м двухкомнатных квартир на вторичном рынке недвижимости в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Просит возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу выплатить стоимость изъятого имущества у истца имущества - кв. <адрес> в пос. Транспортный Тенькинского района Магаданской области в размере 2 305 692 руб. 60 коп., а также взыскать судебные расходы, состоящие из оплаченной при подаче иска государственной пошлины, в размере 19 728 руб. 46 коп.

В письменном отзыве на исковое заявление администрация Тенькинского муниципального округа Магаданской области (до ДД.ММ.ГГГГ Тенькинский городской округ, постановление от 13.01.2023 года № 4 «О переименовании») указала, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является участником муниципальной программы «Содействия населению Тенькинского района в переселении по Магаданской области», утвержденной постановлением администрации Тенькинскоо района Магаданской области от 06.10.2021 года №, номер очереди в списке граждан, проживающих в <адрес> <адрес>, изъявивших желание сменить место жительства в рамках данной программы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 98 в категории «Заявитель – пенсионер по возрасту».

При этом истцу в рамках указанной программы предлагалось переселение в благоустроенное жилое помещение в реконструируемом доме <адрес>, который был сдан в ДД.ММ.ГГГГ года, от которого она отказалась.

Кроме того, ФИО3 является участником программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 года № 1710 (переселение граждан из районов Крайнего Севера) и с ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года номер очереди 2529 в категории граждан «Пенсионеры», номер общей очереди по Магаданской области – 2884.

На основании заявления поданного ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Тенькинского городского округа ФИО3 включена в сводный список граждан по Магаданской области, изъявивших получить государственный жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ году, номер очереди 466. Выплата будет произведена при наступлении очереди.

По данным архивного отдела администрации округа, сведения о расселении ФИО3 из аварийного дома в пос. Транспортный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с тем, что на момент расселения истец фактически в пос. транспортный не проживала.

При этом постановлением администрации Тенькинского городского округа от 29.09.2020 года № «О внесении дополнений в постановление администрации Тенькинского городского округа от 30.03.2020 года № «Об утверждении размера возмещения за жилые помещения» утвержден размер возмещения за жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в пос. Транспортный – 4 942 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения, в связи с чем выражает согласие возместить ФИО3 за ее жилое помещение общей площадью 55.4 кв.м денежную сумму в размере 273 786 руб. 80 коп.

Вместе с тем, полагает заявленную истцом сумму возмещения завышенной, в связи с чем исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом, в заявлении к иску ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, приведенным в письменном отзыве.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Согласно п. «и» ст. 20 указанного постановлении Пленума Верховного Суда РФ, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Изъятие помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется по правилам, предусмотренным жилищным и земельным законодательством, регламентирующим процедуру изъятия для государственных и муниципальных нужд земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или многоквартирный дом, в котором находятся жилые помещения (ст. 32 ЖК РФ, ст. 56.2 - 56.12 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданской области, Тенькинский район, пос. Транспортный, <адрес>. Право собственности истца возникло на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №, что подтверждается сведениями ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из искового заявления, в настоящее время фактически в спорной квартире истец не проживает, поскольку проживает в <адрес>.

Как следует из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией по заявлениям граждан обследован дом <адрес> в пос. Транспортный, который признан не пригодным для дальнейшей эксплуатации, аварийным, грозящим обвалом.

Постановлением администрации муниципального образования «Поселок имени Гастелло» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии по признанию многоквартирного дома <адрес> в пос. Транспортный непригодным для дальнейшего проживания граждан (аварийного), а также постановлено произвести расселение граждан указанного дома в пустующие квартиры, после чего произвести разборку здания с вывозом мусора.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в настоящее время признанный аварийным многоквартирный дом <адрес> в пос. Транспортный снесен.

Согласно представленным доказательствам, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является участником муниципальной программы «Содействия населению Тенькинского района в переселении по Магаданской области», утвержденной постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 06.10.2021 года №, номер очереди в списке граждан, проживающих в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, изъявивших желание сменить место жительства в рамках данной программы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 98 в категории «Заявитель – пенсионер по возрасту».

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к главе Тенькинского городского округа с заявлением о включении ее в данную программу в категории «Пенсионер по возрасту» с предоставлением ей жилого помещения в <адрес>.

Из письма администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу в рамках указанной программы предлагалось переселение в благоустроенное жилое помещение в реконструируемом доме <адрес>, который был сдан в ДД.ММ.ГГГГ года, от которого она отказалась.

Кроме того, ФИО3 является участником программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 года № (переселение граждан из районов Крайнего Севера) и с ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года номер очереди 2529 в категории граждан «Пенсионеры», номер общей очереди по Магаданской области – 2884.

На основании заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Тенькинского городского округа, ФИО3 включена в сводный список граждан по Магаданской области, изъявивших получить государственный жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ году, номер очереди 466.

Из материалов дела следует, что истец из занимаемого аварийного жилого помещения добровольно выехала и длительное время проживает в другом регионе, при этом, являясь участником различных программ, до настоящего времени взамен признанного аварийным и фактически снесенного жилого помещения, расположенного в пос. Транспортный, расположенное по <адрес>, жилого помещения, пригодного для проживания, либо возмещения стоимости изъятого имущества не получила.

Ответчиком каких-либо доказательств в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено, напротив, в письменном отзыве ответчик фактически не возражал выплатить истцу требуемое возмещение, не согласившись лишь с его размером.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая, что жилой дом, в котором находилось жилое помещение ФИО3, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, ФИО3 изъявила желание на предоставление ей возмещения стоимости изъятого имущества, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования истца о возмещении ответчиком стоимости изъятого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, стоимость изъятого имущества истце исчисленная, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м двухкомнатных квартир на вторичном рынке недвижимости в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 305 692 руб. 60 коп., не может быть принята судом, поскольку противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Размер возмещения (выкупной стоимости) за изымаемое жилое помещение и земельный участок определяется исходя из их рыночной стоимости, следовательно, для определения выкупной стоимости требуется проведение соответствующей оценки.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

Таким образом, требования истца о возмещении стоимости изъятого имущества подлежат удовлетворению в размере, установленном отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость квартиры <адрес> в пос. Транспортный Тенькинского района Магаданской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата признания дома аварийным) составляет 333 000 рублей.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд.

В соответствии со ст. 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд истцом ФИО3 была уплачена государственная пошлина в сумме 19 728 руб. 46 коп., что подтверждается представленным в материалах дела чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, с ответчика в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, т.е. в размере 2840 руб. 90 коп., а также подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 16 887 руб. 56 коп.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Непосредственный порядок возврата излишне уплаченной государственной пошлины урегулирован п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, из которого следует, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковых требований ФИО3 к администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о возложении обязанности по выплате стоимости изъятого имущества, судебных расходов, - удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Тенькинского муниципального округа Магаданской области обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить стоимость изъятого имущества - квартиры <адрес> в поселке Транспортный Тенькинского района Магаданской области, в размере 333 000 (триста тридцать три тысячи) рублей.

Взыскать с администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области № судебные расходы по оплате при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в размере 2 840 (две тысячи восемьсот сорок) рублей 90 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО3 ее право обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в порядке п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ в УФНС России по Магаданской области.

Выдать истцу справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 16 887 рублей 56 копеек, а также копию платежного документа, подтверждающего ее уплату – чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19728 рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить срок изготовления мотивированного решения – 15 мая 2023 года.

Судья подпись Н.В. Атюшева