77RS0013-02-2024-003179-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4005/2024 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес об обязании принять к зачету периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 31.05.2022 обратилась в Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, рассмотрев которое, ответчик не включил в ее специальный страховой стаж ряд периодов трудовой деятельности, что привело к отказу в назначении досрочной пенсии и, как следствие, нарушению ее пенсионных прав.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам от 15.08.2022 № 926327/22, с уточнениями от 06.07.2023 и 25.07.2023 в части, в назначении досрочной пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды:

- с 26.08.1999 г. по 31.10.1999 г. в должности санитарки отделения урологии, основанием отказа послужило то, что сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 04.08.2020 г. по 15.11.2020 г. в должности медицинской сестры процедурной основанием отказа послужило то, что сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 31.07.2021 г. по 10.10.2021 г. в должности медицинской сестры процедурной основанием отказа послужило то, что сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 29.05.2001 г. 01.02.2010 г. в должности медицинской сестры в ООО «Велюм», основанием отказа послужило то, что организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрена Списками от 29.10.2002 № 781, индивидуальные сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 01.01.2011 г. 24.04.2012 г. в должности медицинской сестры в должности медицинской сестры в ООО «Велюм», основанием отказа послужило то, что организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрена Списками от 29.10.2002 № 781, индивидуальные сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 02.02.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности медицинской сестры в ООО «ЮНАЙТ ЦЕНТР XXI» организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрена Списками от 29.10.2002 № 781, индивидуальные сведения работодателем сданы без кода льготной работы;

- 01.01.2011 г. по 29.10.2014 г. в должности медицинской сестры педиатрического отделения на1,0 ставки в ООО «Велюм», исключены из льготного стажа, в связи с тем, что организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрена Списками от 29.10.2002 № 781, не подтверждено наличие структурных подразделений учреждений здравоохранения согласно п. 6 Правил от 29.10.2002 № 781. Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготной работы.

Этим же решением в специальный трудовой стаж истицы в бесспорном порядке включено 15 лет 01 мес. 11 дней.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. № 781, определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в том числе в должности медицинской сестры в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций, а также в диспансерах, в том числе онкологических.

При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (п.п. 10-12 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (ч. 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 35 (ч. 1), 37 (ч.ч. 1 и 3), 39 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с п.п. 10-12 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. 3 ст. 9 и п. 2 ст. 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей – учреждений здравоохранения в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом и учитывая, что ООО "Велюм" и ООО «ЮНАЙТ Центр XXI» являются учреждениями, созданными в целях оказания медицинских услуг, что подтверждается копиями уставов, лицензий и т.д., а работа истца проходила на полную ставку, что подтверждается копией трудового договора, льготными справками работодателей, копией трудовой книжки, суд находит установленным, что у ответчика отсутствовали правовые основания для исключения спорных периодов трудовой деятельности истца в данных организациях из подсчета специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы не подлежит зачету истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в лицевом счете застрахованного лица работодателем не был проставлен код льготы за данные периоды, не могут быть приняты судом во внимание, так как данные сведения представляет в пенсионный орган не истец, а работодатель, на котором лежит ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 26.08.1999 г. по 31.10.1999 г. в должности санитарки отделения урологии; с 04.08.2020 г. по 15.11.2020 г. в должности медицинской сестры процедурной; с 31.07.2021 г. по 10.10.2021 г. в должности медицинской сестры процедурной; с 29.05.2001 г. по 01.02.2010 г. в должности медицинской сестры; с 01.01.2011 г. по 24.04.2012 г. в должности медицинской сестры; с 02.02.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности медицинской сестры; с 01.01.2011 г. по 29.10.2014 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца об установлении стажа ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, суд, исходя из положений ч. ч. 1, 5, 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 26.08.1999 г. по 31.10.1999 г. в должности санитарки отделения урологии;

- с 04.08.2020 г. по 15.11.2020 г. в должности медицинской сестры процедурной;

- с 31.07.2021 г. по 10.10.2021 г. в должности медицинской сестры процедурной;

- с 29.05.2001 г. по 01.02.2010 г. в должности медицинской сестры;

- с 01.01.2011 г. по 24.04.2012 г. в должности медицинской сестры;

- с 02.02.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности медицинской сестры;

- с 01.01.2011 г. по 29.10.2014 г. в должности медицинской сестры.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию 31.05.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 января 2025 года.

Судья фио