РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5142/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-009021-97) по иску фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, указывая в обоснование своих требований, что квартира по адресу: адрес, была получена родителями истца, последний договор социального найма жилого помещения № 5423-01-2010-1733210 от 26.10.2010 был заключен с фио (отцом истца), который умер 20 февраля 2016 года. После смерти отца истец не обнаружил в его документах ордер на предоставление жилого помещения. С целью получения дубликата ордера и последующего заключения договора социального найма истец обратился к ответчику, на что ему был предоставлен ответ от 29 апреля 2019 года б/н, согласно которому ордер 047296 сер 56 от 17 июня 1956 года, выданный Пролетарским исполкомом, на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, передан в ООО «ЭЛАР» в рамках государственного контроля для перевода документов в электронный вид. После передачи ордера в данную организацию ордер не был возвращен и не был представлен его электронный вариант. Истец неоднократно обращался в архивы для получения дубликата ордера или каких-либо документов, подтверждающих его выдачу.

30 марта 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, на которое 17 июня 2022 года от ответчика был получен отказ в заключении договора социального найма ввиду непредставления ордера / выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.

Истец считает указанный отказ незаконным, поскольку в спорном жилом помещении истец проживал совместно с родителями с малолетнего возраста, был вселен в квартиру как член семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрирован в ней по месту жительства с рождения и постоянно проживает в квартире, осуществляя оплату жилья и коммунальных услуг.

На основании изложенного истец просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал.

Ответчик Департамент городского имущества адрес своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание и своих возражений на иск суду не представил.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года), каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).

На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как установлено ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, паспортные данные, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, с 24 декабря 1991 года (по достижении 16 лет).

26 октября 2010 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (наймодатель), и фио (наниматель) на основании ордера 047296 серия 56 от 17 июня 1957 года, выданного Пролетарским исполкомомо, был заключен договор социального найма жилого помещения № 5423-01-2010-1733210, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, площадью жилого помещения 42,2 кв.м., общей площадью (без летних) 41,8 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., отвечающее стандартам благоустройства адрес, предусматривающим предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: ФИО1, паспортные данные (сын), фио, паспортные данные (внучка).

Отец истца фио умер 20 февраля 2016 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным повторно 02 июня 2018 года Бабушкинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

Истец указывает, что после смерти фио истец не обнаружил в его документах ордер на предоставление жилого помещения.

С целью получения дубликата ордера и последующего заключения договора социального найма истец обратился в ГБУ «МФЦ адрес», на что ему был предоставлен ответ от 29 апреля 2019 года б/н, согласно которому ордер 047296 серии 56 от 17 июня 1956 года, выданный Пролетарским исполкомом, на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, передан в ООО «ЭЛАР» в рамках государственного контроля для перевода документов в электронный вид. После передачи ордера в данную организацию ордер не был возвращен и не был представлен его электронный вариант. Истец неоднократно обращался в архивы для получения дубликата ордера или каких-либо документов, подтверждающих его выдачу.

30 марта 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, на которое 17 июня 2022 года от ответчика был получен отказ в заключении договора социального найма ввиду непредставления ордера / выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.

Истец считает указанный отказ незаконным, поскольку в спорном жилом помещении истец проживал совместно с родителями с малолетнего возраста, был вселен в квартиру как член семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрирован в ней по месту жительства с рождения и постоянно проживает в квартире, осуществляя оплату жилья и коммунальных услуг.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительным отказа ответчика в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, подлежат удовлетворению, поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения, зарегистрирован по месту жительства и проживает и в спорной квартире с рождения, несет бремя ее содержания, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается представленными истцом платежными документами, при этом отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма вызван утратой ордера, являвшегося основанием для вселения родителей истца в спорную квартиру, произошедшей не по вине истца.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку истец является добросовестным нанимателем и не может нести ответственность за утерю ордера, являвшегося основанием для вселения в спорную квартиру, при осуществлении его передачи в специализированную организацию в рамках государственного контроля для перевода документов в электронный вид. При таких обстоятельствах, суд находит отказ ответчика ДГИ адрес в заключении договора социального найма с истцом не соответствующим требованиям закона. Поскольку отсутствие ордера на вселение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суд считает необходимым обязать ответчика ДГИ адрес заключить с истцом договор социального найма занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования фио (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в заключении с фио договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович