Судья Залялов И.К. УИД 16RS0044-01-2023-001052-46

Дело № 12-175/2023

Дело № 7-862/2023

определение

3 августа 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Давлетшина А.Ф., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАПДОРСТРОЙ» на определение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу – ФИО1 от 3 февраля 2023 года № 10610500230203000007, общество с ограниченной ответственностью «КАПДОРСТРОЙ» (далее – ООО «КАПДОРСТРОЙ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, ООО «КАПДОРСТРОЙ» обратилось в Чистопольский городской суд Республики Татарстан с жалобой об отмене постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока его обжалования.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2023 года в удовлетворении ходатайства ООО «КАПДОРСТРОЙ» о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу – ФИО1 от 3 февраля 2023 года № 10610500230203000007 отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ООО «КАПДОРСТРОЙ» просит определение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2023 года отменить, восстановить срок для обжалования постановления должностного лица.

Между тем, в рассматриваемом случае жалоба заявителя подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку подана с нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 названного кодекса.

В силу подпункта 1 части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что 7 июля 2023 года судом первой инстанции вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «КАПДОРСТРОЙ» о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу – ФИО1 от 3 февраля 2023 года № 10610500230203000007 (л.д.25).

Копия указанного определения получена ООО «КАПДОРСТРОЙ» 13 июля 2023 года, о чем свидетельствует уведомление, содержащееся в материалах дела (л.д.29).

В соответствии со статьёй 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления, и оканчивается на 10-е сутки (часть 1.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится (пункт 2 Примечания к статье 4.8 КоАП РФ).

Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 23 июля 2023 года, а жалоба, направленная ООО «КАПДОРСТРОЙ» на указанное определение суда первой инстанции, была подана 24 июля 2023 года, то есть с пропуском процессуального срока обжалования (л.д.32).

Доказательств о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан, заявителем не представлено, ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование не заявлено.

При таких обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения жалобы, она подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Оставление жалобы без рассмотрения и возвращение ее заявителю не нарушает права на судебную защиту.

Заявитель не лишен возможности вновь обратиться в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на определение суда первой инстанции, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАПДОРСТРОЙ» на определение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 7 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАПДОРСТРОЙ», оставить без рассмотрения, дело возвратить в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Настоящее определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья А.Ф. Давлетшина