дело №2-816/2023
(26RS0026-01-2023-001164-26)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 22 августа 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре – Карталиеве И.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Калина Ю.В.,
представителя ответчиков - муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 15 «Василёк», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края – А, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15 «Василёк», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края об обязании разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному казеному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15 «Василек», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит возложить обязанность разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.
Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка в деятельности муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 15 «Василек» (далее - МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек») на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, в ходе которой установлено, что в нарушение положений ч. 1, 2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ должностными лицами МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» не размещена в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности. Таким образом, выявленное несоответствие нарушает права граждан на получение достоверных сведений о дошкольном образовательном учреждении МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек», что недопустимо.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Калина Ю.В. поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.
В судебном заседании представитель ответчиков - МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по доверенности А против исковых требований прокурора Нефтекумского района не возражала, пояснив, что при поступлении денежных средств, выявленные нарушения будут устранены.
Изучив доводы искового заявления, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
Согласно ч.1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность.
В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).
В силу абз. 2 ч.9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.
В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности.
Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.
Согласно п.п. «б» п.2 ст.3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017г. №62, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.
На основании п.п. «а», п. 3 ст. 3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего и общего образования.
Таким образом, принимая во внимание положения Федерального закона №129-ФЗ, Федерального закона №129-ФЗ, а также то, что МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, суд приходит к выводу, что выявленное нарушение ограничивает права граждан на получение достоверных сведений об общеобразовательном учреждении МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек», что недопустимо.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек», отдел образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края, обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» лицензий на осуществление образовательной деятельности.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая заявленный прокурором срок, в течении которого просит обязать МКДОУ «Детский сад № 15 «Василек» и Отдел образования администрации Нефтекумского городского округа разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществления образовательной деятельности, равный трем месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит, с учетом исковых требований, разумным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15 «Василёк», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края об обязании разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, - удовлетворить.
Возложить обязанность на МКДОУ «Детский сад № 15 «Василёк» (ИНН <***>) и отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МКДОУ «Детский сад № 15 «Василёк» лицензий на осуществление образовательной деятельности.
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин