УИД 18RS0014-01-2023-000136-66

Дело № 2-241/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Семиной Н.Г.,

с участием прокурора Коньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Игринского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БУЗ УР «Игринская районная больница МЗ УР» о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Игринского района Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения требований пожарного законодательства с привлечением специалиста ОНД и ПР Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинского районов в деятельности БУЗ УР «ФИО1 М3 УР». В ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-Ф3 «O пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно положениям ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Во исполнение указанных требований законодательства, постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 №1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно п. 3 и п. 8 объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. В ходе проверки в здании Зуринской участковой больницы БУЗ УР «Игринская районная больница М3 УР», расположенной по адресу: УР, <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в здании Зуринской участковой больницы приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации «Гранит-24» находится в неисправном состоянии (п.54 Правил противопожарного режима в РФ); из здания Зуринской участковой больницы не обеспечено дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны, без участия персонала (ч.7 ст.83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности); руководителем БУЗ УР «Игринская районная больница М3 УР» не обеспечено проведение проверок наружного противопожарного водопровода, в части водоотдачи, с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью) (п.48 Правил противопожарного режима в РФ); в Зуринской участковой больнице, на объекте с круглосуточным пребыванием людей, дежурный персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного, не обеспечен (п.6 Правил противопожарного режима в РФ); в отделении сестринского ухода, на втором этаже, с дверей лестничной клетки сняты устройства для самозакрывания (п.24 Правил противопожарного режима в РФ); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания (ст.87 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СП 2.13130.2020 п. 5.4.5); ограждение на кровле здания больницы находится в неисправном состоянии (п.17 Правил противопожарного режима в РФ); руководителем объекта не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний ограждения на крыше, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет, с составлением соответствующего протокола испытания (п.17 Правил противопожарного режима в РФ); в здании не обеспечено автоматическое отключение системы вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации (п.42 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.24 СП 7.13130.2013); дверь в помещение вентиляционной противопожарной 2-го типа не выполнена (ст.88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.8.1 СП 7.13130.2013); противопожарная дверь 2-го типа на выходе в чердачное помещение здания не установлена (ст.88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п. 7.6 СП 4.13130.2013); помещение электрощитовой не выделено противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2-го типа (ст.88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.5.1.2 СП 4.13130.2013); на объекте защиты не обеспечено дистанционное открывание электрозадвижки на обводной линии внутреннего противопожарного водопровода (п.86 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.15.2 СП 10.13130.2020); в помещении для стоянки автомобиля отсутствует система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.4.1.2.1 прил.1; п.21 прил.5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 №1464); в помещении для стоянки автомобиля порошковый огнетушитель ОП-4 не перезаряжен (п.60 Правил противопожарного режима в РФ); в бытовых помещениях здания прачечной отсутствует система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.38 прил.1; п.20 прил.5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 г №1464). Выявленные нарушения требований противопожарного законодательства в деятельности БУЗ УР «ФИО1 М3 УР» нарушают права граждан на охрану их жизни и здоровья, препятствуют его сохранению и укреплению, в том числе ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в палатах с круглосуточным пребыванием в Зуринской участковой больнице, в том числе несовершеннолетних. При этом, основной контингент находящихся в Зуринской участковой больнице граждан - нетранспортабельные или имеющие заболевания опорно-двигательного аппарата. Из Устава БУЗ УР «ФИО1 М3 УР» усматривается, что учреждение является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которого является оказание медицинской помощи, диагностика и профилактика заболеваний. В своем исковом заявлении прокурор просил обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» устранить указанные выше нарушения.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> УР - помощник прокурора ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, при этом, требования уточнила. Просила суд обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» устранить нарушения пожарной безопасности в здании и помещениях Зуринской участковой больницы БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», расположенной по адресу: УР, <адрес>, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны, без участия персонала из Зуринской участковой больницы; обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение проверки наружного противопожарного водопровода, в части водоотдачи, с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью); обеспечить дежурный персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного; установить в отделении сестринского ухода, на втором этаже, на двери лестничной клетки устройства для самозакрывания; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания; привести в исправное состояние ограждение на кровле здания больницы; обеспечить проведение эксплуатационных испытаний ограждения на крыше, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет, с составлением соответствующего протокола испытания; обеспечить автоматическое отключение системы вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации; выполнить дверь в помещение вентиляционной противопожарной 2-го типа; установить противопожарную дверь 2-го типа на выходе в чердачное помещение здания; выделить помещение электрощитовой противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2-го типа; обеспечить дистанционное открывание электрозадвижки на обводной линии внутреннего противопожарного водопровода; установить в помещении для стоянки автомобиля систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; перезарядить в помещении для стоянки автомобиля порошковый огнетушитель ОП-4; установить в бытовых помещениях здания прачечной систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Представитель ответчика – БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» ФИО4, имеющая доверенность, исковые требования прокурора Игринского района Удмуртской Республики с учетом их уточнения, признала в полном объеме, просила суд принять признание иска ответчиком, последствия принятия судом признания иска ответчиком понимают.

Представитель прокуратуры ФИО3 возражений не имеет, если суд примет признание иска ответчиком по предъявленным исковым требованиям.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, лицам, участвующим в деле, разъяснены и понятны.

Сроки, до которых прокурор просил обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, являются разумными.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Бюджетным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в лице ФИО4, исковых требований прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Игринская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» устранить нарушения пожарной безопасности в здании и помещениях Зуринской участковой больницы БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», расположенной по адресу: УР, <адрес>, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны, без участия персонала из Зуринской участковой больницы; обязать БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение проверки наружного противопожарного водопровода, в части водоотдачи, с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью); обеспечить дежурный персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, из расчета не менее 1 средства на каждого дежурного; установить в отделении сестринского ухода, на втором этаже, на двери лестничной клетки устройства для самозакрывания; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания; привести в исправное состояние ограждение на кровле здания больницы; обеспечить проведение эксплуатационных испытаний ограждения на крыше, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет, с составлением соответствующего протокола испытания; обеспечить автоматическое отключение системы вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации; выполнить дверь в помещение вентиляционной противопожарной 2-го типа; установить противопожарную дверь 2-го типа на выходе в чердачное помещение здания; выделить помещение электрощитовой противопожарными перегородками, с заполнением дверного проема противопожарной дверью 2-го типа; обеспечить дистанционное открывание электрозадвижки на обводной линии внутреннего противопожарного водопровода; установить в помещении для стоянки автомобиля систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; перезарядить в помещении для стоянки автомобиля порошковый огнетушитель ОП-4; установить в бытовых помещениях здания прачечной систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Сообщить о результатах исполнения судебного акта в Игринский районный суд УР и прокуратуру Игринского района УР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд УР.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова