№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Дранове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет. С отказом в исключении периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать включить ей в специальный страховой стаж на льготных условиях в связи с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном лечебно-профилактическом учреждении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора–дезинфектора в отделение очаговой дезинфекции ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова», обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 2 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее Федеральный закон № 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В то же время в силу положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 1 января 2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

В судебном заседании установлено, что решением ответчика от 30.04.2021 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения составляет 2 года 08 месяцев 01 день.

Из трудовой книжки истца следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена инструктором-дезинфектором ММУ «Городская больница №» г.о. Самара, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с переводом в ГБУЗ СО «Тольяттинская дезинфекционная станция», ДД.ММ.ГГГГ принята на работу к ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова», ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность медицинской сестры участковой в противотуберкулезное отделение № диспансерного отделения №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно уточняющим справкам, выданным ГБУЗ «Самарская областная детская инфекционная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО1 работала в отделении очаговой дезинфекции в должности инструктора –дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список 2 раздел 24, позиция 2260000а, полный рабочий день, полной рабочей недели на полную ставку, ей производилась надбавка к окладу за вредные условия в размере 15 %, предоставлялось спецпитание, согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №а от ДД.ММ.ГГГГ, досрочное назначение трудовой пенсии по старости за вредные условия труда (класс 3.3).

В соответствии с уточняющей справкой, выданной ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в диспансерном отделении № стационар на дому в должности медицинской сестры участковой, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры участковой в диспансерное отделение №, противотуберкулезное отделение №, где работала по ДД.ММ.ГГГГ, должность медицинской сестры участковой относится к среднему медицинскому персоналу, непосредственно занятому обслуживанием больных туберкулезом, Список 2 раздел XXIV пункт ДД.ММ.ГГГГ000а, выполняемая работа проводилась полный рабочий день, полную рабочую неделю.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под позицией 2260000а входит средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Минтруду России было поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. На этом основании были изданы Постановление Минтруда России от 09.07.2003 N 50 "Об установлении тождества наименований должностей "дезинструктор", "дезинфектор", "помощник эпидемиолога", "помощник паразитолога", "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованиям должностей "инструктор-дезинфектор", "медицинский дезинфектор", "помощник врача-эпидемиолога", "помощник врача-паразитолога", "лаборант",

При рассмотрении дела достоверно установлено, что истец в указанный период работала в должностях предусмотренных Списком полный рабочий день у работодателя, который осуществлял оказание государственных услуг в области дезинфекции для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в туберкулезных и инфекционных учреждениях.

Отсутствие уплаты дополнительных взносов в части оспариваемых истцом периодов, суд полагает, не должно влиять на право ФИО1 на назначение пенсии, поскольку за действия своего работодателя, на которого возложена такая обязанность, истец как работник не несет.

Кроме того, согласно ответа ГБУЗ «Самарская областная детская инфекционная больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 не перечислялись дополнительные страховые взносы по причине того, что УР в Кировском и Промышленном районах г. Самара не включило данную профессию в перечень должностей, работа в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Помимо этого, согласно ответу ГБУЗ «СОКПД» за период работы ФИО1 в должности медицинской сестры участковой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взносы по дополнительным тарифам страховых взносов для отдельных категорий плательщиков не уплачивались по причине полученных разъяснений от Управления ПФ в Октябрьском и Советском районах, дополнительные взносы за 2017 г. были внесены, после получения соответствующих разъяснений.

В соответствии с приведенными нормами и на основании оценки совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, поскольку все спорные периоды трудовой деятельности истца подлежат учету при исчислении стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, кроме того в указанные периоды истец занимался деятельностью в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками работ и должностей и признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии соответствующего стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном лечебно-профилактическом учреждении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора–дезинфектора в отделение очаговой дезинфекции ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.Б. Постникова».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ