78RS0№-54

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 мая 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ года властями р. Узбекистан, замужем, на иждивении детей нет, официально не трудоустроенной, регистрации на территории России не имеющей, проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 03.05.2023 г. в 15-40 граждан ФИО1 была выявлена и задержана по адресу г. Санкт-Петербург, п. Парголово ул.. Федора Абрамова, у д. 23 с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыла на территорию РФ 25.11.2021 года, осуществила постановку на миграционный учет, 21.02.2022 года было выдано разрешение на работу - патент сроком до 21.02.2023 года, и после истечения срока пребывания, в нарушение ч.1 ст. 31 ФЗ -115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехала за пределы Российской Федерации в течение трех дней, а именно 24.02.2023 года не покинула территорию Российской Федерации, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. На основании ч. 5 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу. В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Р. Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., от выезда уклоняется с 24.02.2023 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства совершённого правонарушения, вину признала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 04.05.2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом сотрудника 49 о/п в отношении ФИО1, согласно которому 03.05.2023 г. в 15-40 граждан ФИО1 была выявлена и задержана по адресу г. Санкт-Петербург, п. Парголово ул.. Федора Абрамова, у д. 23 с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ;

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные ею на отдельном бланке от 04.05.2023 года, согласно которым, она приехала в ноябре 2021 года. Осуществила постановку на миграционный учет. Оформила разрешение на работу-патент сроком до 21.02.2023 года. С января 2023 года участвует в качестве потерпевшей по уголовному делу по ст. 131. ч. 2 УК РФ в Выборгском районном суде г. Санкт-Петербурга;

- копией постановления о возбуждении уголовного дела № от 12.01.2023 года;

- анкетой на ФИО1;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении ФИО1 в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга 03.05.2023 года;

- протоколом АЗ № об административном задержании ФИО1 от 03.05.2023 года, согласно которому она была доставлена 03.05.2023 года в 15ч. 50мин., задержана 15ч. 40мин.;

- справкой ЦАБ ГУ МВД России, Мигрант-1, Территория, ЛИЦО, ОСК на ФИО1;

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу п. п. 2, 5 ст. 5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации является незаконным.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, ее личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

ФИО1 признала вину, раскаялась в содеянном, что является смягчающим ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что следователем следственного отдела по Выборгскому району ГСУ СК РФ по СПб вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № от 12.01.2023 года по заявлению ФИО1, которая признана потерпевшей. Однако, признание иностранного гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, потерпевшим по уголовному делу, само по себе не продляет срок его временного пребывания на территории страны, и не освобождает последнего от соблюдения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правовое положение иностранных граждан, а также порядок их въезда и выезда с территории страны.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет какого-либо постоянного места жительства или места регистрации, родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предприняла, что свидетельствует об игнорировании ею установленного правопорядка, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер счета получателя платежа: 03№

Кор/сч.: 40№

БИК: 014030106

КБК 18№

Идентификатор 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина