Дело № 2 - 1975/2022
59RS0044-01-2022-002644-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при помощнике судьи Опариной А.Н., с участием по видеоконференцсвязи истца ФИО1, представителя ответчика, третьих лиц ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности выдать паспорт, взыскании компенсации морального вреда
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности на ответчика сделать паспорт, взыскать моральный ущерб в размере 50 000 руб.
В обоснование иска указано, что в дата году его осудили по ч.... УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В дата года он прибыл в ФКУ ИК-10 с карантина и обратился с заявлением к администрации, что у него нет паспорта, так как хотел трудоустроится. Администрация на заявление не отреагировала. Через две недели он повторно написал заявление по поводу паспорта, но администрация не отреагировала. В дата у истца заканчивается срок наказания, а паспорта нет.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, указал, что паспорта у него никогда не было, он его не получал.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указал, что исправительное учреждение действует в рамках закона и принимает меры по получению ФИО1 паспорта. Со ссылкой на ст. 173 УИК РФ пояснил, что у истца отсутствуют денежные средства на счету и расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства. ФИО1 предоставил недостоверные сведения о том, что документы потерял в адрес. Эти сведения подлежали проверке, что заняло дополнительное время. У ФИО1 конец срока – дата. В настоящее время документы на получение паспорта истца, направлены администрацией учреждения в миграционную службу.
Третье лицо ФСИН России, отдел по вопросам миграции МО МВД России «Чусовской» представителя в суд не направили, извещались.
Третьи лица Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства по Пермскому краю направили отзыв, где просили в удовлетворении требований отказать, поскольку инициатором замены паспорта является сам гражданин, которым соответствующее заявление с приложением требуемых документов передается в уполномоченный орган через администрацию исправительного учреждения. На сегодняшний день истцом не представлено фактических доказательств, что он обращался с соответствующими заявлениями о выдаче паспорта.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации, в который вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения, а также производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По смыслу Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, замена паспорта гражданина РФ осуществляется на основании заявления самого гражданина, который обязан в течение 30 дней с момента достижения вышеуказанного возраста представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства или по месту пребывания заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и сдать необходимые документы и личные фотографии для замены паспорта.
В соответствии с ч. 4.1. ст. 173 УИК РФ при отсутствии паспорта, трудовой книжки (у осужденного, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохранено право на ведение работодателем трудовой книжки) и (или) пенсионного удостоверения в личном деле осужденного к аресту или лишению свободы, а равно паспорта у осужденного к принудительным работам, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.
Как установлено в судебном заседании дата ФИО1 обратился с заявлением к администрации исправительного учреждения о выдаче паспорта, в связи с наступление конца срока отбывания наказания (л.д...).
В журнале паспортов имеется отметка, что ФИО1 документ потерял в адрес (л.д....).
Из справки, выданной ФКУ ИК-10 от дата ... следует, что согласно журналу «Учета предложений, заявлений и жалоб осужденных по личным вопросам» от дата ... от осужденного ФИО1 за 2022 поступали следующие заявления: дата в отдел специального учета; дата начальнику учреждения (л.д....).
На лицевом счете осужденного денежные средства отсутствуют (л.д. ...).
Из сопроводительного письма Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по адрес от дата ... следует, что в миграционную службу МО МВД России «Чусовской» направлены материалы для установления личности осужденного ФИО1, дата года рождения для документирования паспортом гражданина РФ (л.д. ...
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 4.1 ст. 173 УИК РФ администрация ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю при прибытии осужденного ФИО1 вела работу по получению им паспорта, направляла необходимые для этого запросы, после получения ответов и соответствующего заявления ФИО1 сдала документы для документирования паспортом РФ.
Проанализировав указанные обстоятельства, а также пояснения участвующих в деле лиц и исследованные письменные доказательства, которые были представлены сторонами, с учетом вышеприведенных норм суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности сделать паспорт истцу, поскольку данные обязанности администрация учреждения исполняет надлежащим образом, работа по получению паспорта ФИО1 ответчиком проводится.
Требование о взыскании компенсации морального вреда истец связывает с отказом администрации исправительного учреждения сделать ему паспорт. При этом нарушений каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, судом не установлено.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда.
Также суд обращает внимание на то, что ФИО1 никогда не получал паспорт самостоятельно, несмотря на то, что в его жизни присутствовали периоды, когда он не отбывал наказание и в соответствии с действующим законодательством был обязан самостоятельно получить документ удовлетворяющий личность – паспорт.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности выдать паспорт, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/
Копия верна. Судья. Туношенская И.О.
Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1975/2022
Дело (материал) находится в Чусовском городском суде
Секретарь ________________