Решение по делу № 2А-996/2023 от 21.06.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП, обязании начальника Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания устранить нарушения, обязании судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП устранить нарушения, с привлечением заинтересованного лица <ФИО>.

15RS0010-01-2023-000465-45 Дело № 2а-996/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 г. г.Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа, в составе: председательствующего судьи Дзуцевой А.А., при секретаре судебного заседания Кайсиновой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РСО-Алания, Владикавказскому городскому ОСП УФССП России по РСО-Алания о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП, обязании начальника Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания устранить нарушения, обязании судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП устранить нарушения, с привлечением заинтересованного лица ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Представитель НАО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с иском к УФССП России по РСО-Алания, Владикавказскому городскому ОСП УФССП России по РСО-Алания о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО2, с привлечением заинтересованного лица ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что во Владикавказском ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, от 06.06.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу НАО « ПКБ» по кредитному договору в размере 16043 руб.74 коп.

Однако, административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер направленных на выяснение причин отсутствия удержаний, ограничений. Никакие процессуальные документы, уведомления об отсутствии возможности взыскания в адрес взыскателя не поступают. Постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства не получено заявителем. Руководителем ВГОСП УФССП России по РСО-Алания неосуществляется должный контроль за действиями должностных лиц, между тем указано, что жалоба на бездействие судебного пристава в порядке подчиненности не подавалась, принято решение обратиться в суд. Считает, что все это свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта. Просил признать бездействие начальника Владикавказское ОСП УФССП по РСО-Алания, признать бездействия судебного пристава исполнителя, незаконными, обязать начальника ВОСП УФССП России по РСО-Алания устранить нарушения норм права взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказское ОСП УФССП России по РСО-Алания устранить нарушения норм права и права взыскателя путем направления оригинала исполнительного листа взыскателю, рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Стороны в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены.

Судебный пристав исполнитель – ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила электронную копию исполнительного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах"( с изм. и доп.) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон,с изм. и доп. ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право гражданина, при этом в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судом установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебным приставом –исполнителем во исполнение требований, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", и руководствуясь статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 2, 36, 64, 69 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства". Возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №, выданный 22.10.2021г. Мировым судьей судебного участка №22 Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 16043руб.74 коп. с должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из электронной копии исполнительного производства №-ИП, усматривается, что возбуждено производство 06.06.2022г., предусмотренные законом сведения из банков, ГИБДД МВД России, операторов связи, ФНС России, ПФР затребованы, положительных ответов не получено, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника. Однако, имущества на которое возможно обратить взыскание судебным приставом –исполнителем, не установлено. В связи с данным обстоятельством производство по делу окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю. Взыскатель вправе обратиться с заявлением повторно, в соответствии с требованиями ФЗ от 2.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и интересов выразившиеся в бездействии начальника Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания в неосуществлении контроля за действиями должностных лиц, бездействия судебного пристава – исполнителя Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания, в неполучении оригинала исполнительного листа. Каких-либо доказательств обратному, материалы дела не содержат, следовательно требования подлежат отклонению.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствуется статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статьями 2, 36, 64, 69 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется. Каких-либо доказательств нарушения прав истца в ходе рассмотрении дела представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 170-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РСО-Алания, Владикавказскому городскому ОСП УФССП России по РСО-Алания о признании бездействия начальника Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания судебного пристава - исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО2, незаконными, обязании начальника Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания, судебного пристава-исполнителя Владикавказское ОСП УФССП России по РСО-Алания устранить нарушения норм права и права взыскателя путем направления оригинала исполнительного листа взыскателю, с привлечением заинтересованного лица ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Дзуцева А.А.