Дело
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2022 года
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Усольцева Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «», ИНН юридический адрес ,
установил:
в 15 часа 00 минут, выявлено несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц, а именно в , в районе домов жилмассив в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет многочисленные повреждения, дефекты в виде выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, а именно:
жилмассив в районе выбоина длинной 60 см, шириной 70 см. глубиной 9 см;
жилмассив в районе (+ 4,8 м от выбоины ) - выбоина длинной 100 см, шириной 110 см, глубиной 10,5 см;
жилмассив в районе (+ 5 м от выбоины ) - выбоина длинной 70 см, шириной 90 см, глубиной 8.5 см;
жилмассив в районе (+ 6,5 м от выбоины ) - выбоина длинной 170 см, шириной 230 см, глубиной 14,5 см;
жилмассив в районе (+ 11,6 м от выбоины ) - выбоина длинной 140 см, шириной 90 см. глубиной 11 см;
жилмассив в районе (+ 14,3 м от выбоины ) - выбоина длинной 120 см, шириной 170 см, глубиной 8,5 см;
жилмассив в районе (+ 25,7 м от выбоины ) - выбоина длинной 80 см, шириной 80 см, глубиной 8 см;
жилмассив в районе (+ 41,9 м от выбоины ) - выбоина длинной 145 см, шириной 150 см, глубиной 9 см;
жилмассив в районе (+ 53 м от выбоины ) - выбоина длинной 100 см, шириной 68 см, глубиной 7 см; жилмассив в районе (+ 116 м от выбоины ) - выбоина длинной 85 см, шириной 65 см, глубиной 8 см;
жилмассив в районе (+ 124,3 м от выбоины ) - выбоина длинной 110 см, шириной 80 см, глубиной 9 см;
что является нарушением требований пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров –Правительства Российской Федерации от , за что частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании представитель администрации МО «» Л.И.В., действующая на основании доверенности вину в совершенном правонарушении признала, просла назначить наказание ниже низшего предела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Имеющийся в материалах дела акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, являющийся доказательством совершения вменяемого административного правонарушения, подтверждает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Согласно указанному акту государственным инспектором на участке по адресу: Республики Алтай, в районе дома выявлены недостатки в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в районе домов , 30, 33, 34 асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет многочисленные повреждения в виде выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, а именно:
1. жилмассив в районе выбоина длинной 60 см, шириной 70 см. глубиной 9 см;
2. жилмассив в районе (+ 4,8 м от выбоины ) - выбоина длинной 100 см, шириной 110 см, глубиной 10,5 см;
3. жилмассив в районе (+ 5 м от выбоины ) - выбоина длинной 70 см, шириной 90 см, глубиной 8.5 см;
4. жилмассив в районе (+ 6,5 м от выбоины ) - выбоина длинной 170 см, шириной 230 см, глубиной 14,5 см;
5. жилмассив в районе (+ 11,6 м от выбоины ) - выбоина длинной 140 см, шириной 90 см. глубиной 11 см;
6. жилмассив в районе (+ 14,3 м от выбоины ) - выбоина длинной 120 см, шириной 170 см, глубиной 8,5 см;
7. жилмассив в районе (+ 25,7 м от выбоины ) - выбоина длинной 80 см, шириной 80 см, глубиной 8 см;
8. жилмассив в районе (+ 41,9 м от выбоины ) - выбоина длинной 145 см, шириной 150 см, глубиной 9 см;
9. жилмассив в районе (+ 53 м от выбоины ) - выбоина длинной 100 см, шириной 68 см, глубиной 7 см; жилмассив в районе (+ 116 м от выбоины ) - выбоина длинной 85 см, шириной 65 см, глубиной 8 см;
10. жилмассив в районе (+ 124,3 м от выбоины ) - выбоина длинной 110 см, шириной 80 см, глубиной 9 см. Вышеуказанным протоколом установлен факт несоблюдения лицом, ответственным за состояние дорог, требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,
Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность администрации МО «» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством интересам, не свидетельствуют о малозначительности совершенного Учреждением административного правонарушения и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Кроме того, судом принимается во внимание положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усмотрено.
Назначая наказание юридическому лицу учитываю требования статьи 4.1 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю и нахожу возможным назначить наказание в виде штрафа.
В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При изложенных обстоятельствах, полагаю возможным назначить наказание ниже минимального размера в сумме 100 000 рублей.
Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию муниципального образования «» виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РПФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Перечисление штрафа осуществлять по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по (МВД по РА), ИНН , КПП , р/с , банк получателя: Отделение – НБ России // УФК по , КБК: , БИК , ОКТМО , УИН .
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Усольцева Е.В.
УИД