УИД 63RS0028-01-2025-000542-20

№ 2-408/2025

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 10 июня 2025 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Морозовой Г.С.

при секретаре Андреевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о возложении обязанности включить в стаж определенные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ОПФР по <адрес> о возложении обязанности включить в стаж определенные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении досрочной пенсии.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, т.к. в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры кишечных орошений в спинальном комплексе ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды», т.к. должность «медицинская сестра кишечных орошений» не поименован Списком, тождество не установлено, а также ответствует документальное подтверждение профиля учреждения, предусмотренное п. 21 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры процедурной в спинальном комплексе в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды», т.к. отсутствует документальное подтверждение профиля учреждения, предусмотренное п. 21 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, структурное подразделение «спинальный комплекс» не поименовано п. 6 Правил. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры процедурной в спинальном комплексе, медицинской сестры палатной, медицинской сестры физиотерапии в поликлинике физиотерапевтического отделения №, медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении № в ФГБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА), т.к. отсутствует документальное подтверждение, что центр оказывает лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Структурные подразделения «спинальный комплекс», отделение №, поликлиника физиотерапевтического отделения №, лечебно-диагностическое отделение не поименовано п. 6 Правил. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии.

Документально подтвержденный специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ при обращении за назначением досрочной пенсии составляет 13 лет 9 месяцев 11 дней.

Считает вышеуказанное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Из устава и Выписки из ЕГРЮЛ ФГБУЗ МРЦ «Сергиевские минеральные воды» следует, что цели и задачи санатория – диагностика и лечение больных с заболеванием разного профиля, вид лицензируемой деятельности указан как медицинская деятельность.

В соответствии с должностной инструкцией медсестры процедурной, медсестры процедурной для кишечных промываний, медсестры палатной, медицинской сестры по физиотерапии она выполняет назначенные врачом манипуляции, лечебные процедуры.

Со ссылкой на нормы материального и процессуального права ФИО1 просит возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж спорные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения, но не ранее дня возникновения соответствующего права.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают по доводам, изложенным в исковом заявлении, просят удовлетворить иск.

Ответчик – представитель ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве просят рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении иска в полном объеме, изложив позицию в письменном отзыве.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (страховая пенсия по старости назначается ранее при наличии специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста).

В назначении досрочной пенсии истцу ОПФР по <адрес> отказало, поскольку засчитало в стаж медицинской деятельности 13 лет 9 месяцев 11 дней, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996

- ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997

- с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1998

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в онкологическом отделении № <адрес> онкологического диспансера

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1997

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1999

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в клинико-диагностическом отделении <адрес> онкологического диспансера

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2000

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2003

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры в отделении ультразвукового исследования

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж не засчитаны периоды (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в указанные периоды):

- - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, т.к. в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры кишечных орошений в спинальном комплексе ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды», т.к. должность «медицинская сестра кишечных орошений» не поименован Списком, тождество не установлено, а также ответствует документальное подтверждение профиля учреждения, предусмотренное п. 21 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры процедурной в спинальном комплексе в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды», т.к. отсутствует документальное подтверждение профиля учреждения, предусмотренное п. 21 «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, структурное подразделение «спинальный комплекс» не поименовано п. 6 Правил. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры процедурной в спинальном комплексе, медицинской сестры палатной, медицинской сестры физиотерапии в поликлинике физиотерапевтического отделения №, медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении № в ФГБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА), т.к. отсутствует документальное подтверждение, что центр оказывает лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Структурные подразделения «спинальный комплекс», отделение №, поликлиника физиотерапевтического отделения №, лечебно-диагностическое отделение не поименовано п. 6 Правил. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения отражены общими условиями, без кода льготной профессии.

Суд полагает, что указанные периоды должны быть включены истцу в стаж медицинской деятельности.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее при наличии специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что сроки назначения пенсии увеличиваются на определенные периоды в зависимости от года возникновения права на страховую пенсию, в частности, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2019 г., срок назначения пенсии увеличивается на 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права в 2020г. - на 24 месяца, в 2021 г. - на 36 месяцев, в 2022 году - на 48 месяцев.

Пунктом 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Из приведенных нормативных положений постановления и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа.

Согласно трудовой книжке АТ-VII №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в санаторий «Сергиевские минеральные воды» в специальный комплекс на должность медсестры кишечных орошений; ДД.ММ.ГГГГ – должность медсестры клинических орошений переименована на должность медсестры процедурной; ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение № на должность медицинской сестры палатной; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии в поликлинику диагностического отделения №; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность в лечебно-диагностическое отделение № медицинской сестры по физиотерапии; ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.

Согласно уставу ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агенства» является учреждением здравоохранения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Работа истца в должности медсестры кишечных орошений в спинальном комплексе, медицинской сестры процедурной в спинальном комплексе, медицинской сестры палатной, медицинской сестры физиотерапии в поликлинике физиотерапевтического отделения №, медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении № 1 в ФГБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА является медицинской деятельностью, выполняемые истцом функциональные обязанности, условия и характер деятельности соответствуют характеру работы по должности «медсестра», т.е. характер данной профессиональной деятельности непосредственно связан с лечением (здравоохранением).

Таким образом, судом установлено, что отказ ответчика в назначении досрочной пенсии ФИО1 незаконный.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП <***>/631501001) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры кишечных орошений в специальном комплексе ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры процедурной в специальном комплексе в ФГУ санаторий «Сергиевские минеральные воды»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях медицинской сестры процедурной в специальном комплексе, медицинской сестры палатной, медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении № в ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА

Назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня возникновения соответствующего права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.С. Морозова