Дело № УИД:23RS0№-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 05 апреля 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности №-юр от 22.02.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, в котором просила суд признать незаконным решение, Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому, об отказе в назначении ежемесячного пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; Обязать Государственное учреждение — отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю принять решение о назначении и выплате ей ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, от момента первого обращения за вышеуказанным пособием, а именно с августа 2022 года.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление через портал «Государственные услуги» о назначении ежемесячного пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

ДД.ММ.ГГГГ пришло решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с отсутствием у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов, а именно в связи с отсутствием сведений о факте работы и доходах от трудовой деятельности у супруга за расчетный период (апрель 2021 - март 2022г.).

ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю было направлено обращение о досудебной проверке обоснованности отказа направлении мотивированного ответа в мой адрес.

ДД.ММ.ГГГГ повторно пришел отказ в назначении ежемесячного пособия. Причина отказа отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО1 возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, 16.08.2022г. гр. ФИО2 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление о назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

В заявлении ФИО2 указан состав семьи: ФИО2 (заявитель), ФИО3 (супруг), ФИО4 (дочь).

В рамках межведомственного электронного взаимодействия ОСФР РФ по Краснодарскому краю в автоматическом режиме сформированы и направлены межведомственные запросы в органы МВД РФ, ФНС РФ, ФССП РФ, ЗАГСа, Росреестра, ПФР, в том числе о получении сведений о доходах за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) территориальным органом СФР вынесено решение об отказе ФИО2 в назначении ежемесячного пособия.

Причиной отказа послужило отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком относятся к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Из статьи 6 указанного Закона следует, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с изменениями и дополнениями, введенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, они встали на учет в медицинский организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Подпунктом «з» пункта 22 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой деятельности за расчетный период.

При этом указанным подпунктом также установлены уважительные причины (их совокупность) отсутствия у заявителя и трудоспособных членов его семьи таких доходов:

- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

- заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

- заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

- заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

- семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

- заявитель и (или) члены его семьи были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 39 настоящих правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается).

Поскольку ни одно исключение не относится к супругу заявителя ФИО3, то уважительных причин засчитать ему нулевой доход не имелось.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке, предусмотренном статьями 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности вынесения отказа в назначении (предоставлении) ФИО2 мер социальной поддержки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А.Круглов