66RS0007-01-2022-008183-09 <данные изъяты>

Дело № 2-659/2023 Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Рассветаевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

В обоснование иска указано, что 31.03.2018 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов за данный период в информационном ресурсе, содержащем архивные данные. С 16.12.1993 ФИО1 зарегистрирована и осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 30.04.1998 ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства. 19.08.2010 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 добросовестно уплачивала все обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. МИФНС № 25 по Свердловской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила, что у налоговых органов отсутствует возможность представить документы, подтверждающие уплату налогов за период с 1999 г. по 2001 г. в связи с истечением пятилетнего срока хранения документов. Платежные документы у истца не сохранились. Из содержания Акта сверки расчетов плательщика страховых взносов от 21.08.2001 следует, что по состоянию на 15.07.2001 у ФИО1 отсутствует какая-либо задолженность перед пенсионных фондом по обязательных платежам. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя также было бы невозможно при наличии задолженности по обязательным платежам.

На основании изложенного, истец просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период работы истца с 01.01.1999 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 31.03.2018 с учетом включенного в страховой стаж периода.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области ФИО2 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорный период не подлежат включению в стаж, поскольку факт уплаты обязательных платежей не подтвержден надлежащими документами. Отсутствие сведений о размере доход истца за спорный период не позволяет ответчику установить факт надлежащей оплаты страховых взносов.

Третье лицо МИФНС №25 по Свердловской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости с 31.03.2018.

Ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии не был включен периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.12.2001.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Исходя из вышеприведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что для застрахованных лиц, право на назначение пенсии у которых еще не возникло и которые с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России не обращались, действующее законодательство предусматривает возможность обращения в территориальные органы Пенсионного фонда России именно с заявлениями об уточнении сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, что соответствует полномочиям территориальных органов Пенсионного фонда России по корректировке сведений персонифицированного учета и уточнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что с 16.12.1993 ФИО1 зарегистрирована и осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП № (свидетельство серии №).

30.04.1998 ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства, ИНН № (свидетельство серии №).

19.08.2010 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство серии №).

Согласно письму МИФНС № 25 по Свердловской области от 25.05.2021 № у налоговых органов отсутствует возможность представить документы, подтверждающие уплату налогов за период с 1999 г. по 2001 г. в связи с истечением пятилетнего срока хранения документов.

Платежные документы у истца также не сохранились.

Из содержания Акта сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ от 21.08.2001 следует, что по состоянию на 15.07.2001 у ФИО1 отсутствует какая-либо задолженность перед пенсионных фондом по обязательных платежам. По состоянию на 01.01.2001 в ПФР минуя ОФК поступили платежи по взносам 840 руб.

Ответчик указал, что у него имеется информация об уплате единого налога в 1999 г. и в 2000 г., однако в связи с отсутствием информации о доходах за спорный период данные суммы не могут быть разнесены (распределены) как страховое взносы с 1999 г. по 2001 г.

Ответчиком также представлен реестр платежей ФИО1 за период с 01.01.1998 по 31.12.2002, из которого следует, что страховые взносы в 1998 г. и сумма единого налога в 1999-2000 г. ФИО1 уплачены.

Таким образом, ответчиком не отрицается факт уплаты истцом в спорный период единого налога. Уплата единого налога фактически подтверждает исполнение ФИО1 обязанности по оплате обязательных взносов и платежей, в том числе, на пенсионное страхование, в спорный период.

Кроме того, при прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя никаких требований об уплате задолженности по обязательным взносам и платежам ей не предъявлялось.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт надлежащей уплаты ФИО1 обязательных взносов и платежей на пенсионное страхование в период с 1999 г. по 2001 г., соответственно, период работы ФИО1 с 01.01.1999 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в страховой стаж истца.

Как следует из системного толкования ч. ч. 1, 2 ст. 22, ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, пенсионный орган не вправе произвольно произвести перерасчет пенсии по старости, без соответствующего волеизъявления пенсионера, который для реализации соответствующего права должен одновременно представить необходимый пакет документов, на основании которых возможно исчисление пенсионного обеспечения в ином порядке.

Истцом ФИО1 обращение о включении в стаж спорного периода работы, перерасчете пенсии с учетом заявленного периода подано в пенсионный орган 14.09.2018. Несоблюдение истцом формы заявления о перерасчете размера пенсии не может повлиять на право истца на такой перерасчет, поскольку при обращении в пенсионный орган с претензией/обращением именно пенсионный орган должен был разъяснить истцу порядок обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Поскольку судом установлено, что спорный период работы подлежит зачету в стаж истца, увеличение стажа может повлиять на размер пенсии, требование о перерасчете размера пенсии также подлежит удовлетворению. При этом датой перерасчета суд считает возможным принять дату обращения ФИО3 с соответствующей претензией/обращением, то есть 14.09.2018.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ОСФР по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом определенной судом даты перерасчета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж период работы истца с 01.01.1999 по 31.12.2001 в качестве индивидуального предпринимателя.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 14.09.2018 с учетом включенного в страховой стаж периода.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Грязных